Строительные организации не вправе рекламировать ипотеку без указания имени кредитора
На этот факт обратила внимание в своем выступлении на Петербургском ипотечном форуме начальник отдела контроля и надзора за соблюдение законодательства о рекламе Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Наталия Плошкина. По ее словам, слово «ипотека» или словосочетания «выгодные условия ипотечного кредитования», «процентная ставка по кредиту» и т.п. порой содержатся в рекламе строительных организаций при отсутствии указания, что кредиты предоставляются конкретным банком или банками-партнерами, что подпадает под нарушение ФЗ «О рекламе».
«Согласно ч. 1 ст. 28 закона реклама банковских, страховых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги. Ссылка строительных организаций на тот факт, что они не оказывают финансовых услуг, а заявляют таким образом свое конкурентное преимущество о возможности приобретения квартир в ипотеку, несостоятельна», - сказала Н.Плошкина. При квалификации спорной рекламы управление, как пояснила она, исходит не из формального статуса рекламодателя – организации, которая не относится к категории финансовых организаций, а целевой направленности объекта рекламирования. «В частности, мы смотрим, сделан ли основной акцент в рекламе на продаже квартир или на привлечение внимания заемщиков к получению ипотечного кредита для приобретения жилья», - отметила Н.Плошкина, подчеркнув, что позиция управления подтверждена положительной судебной практикой.
Кроме того, по ее словам, основными нарушениям ФЗ «О рекламе», установленным в результате проверки, проведенной Управлением ФАС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, относятся: указание процентной ставки по кредиту при отсутствии информации о всех платежах, связанных с выдачей кредита и процессом его возврата или указание процентной ставки по кредиту и мелким нечитаемым шрифтом остальных условий, влияющих на его стоимость; отсутствие информации об обязательном страховании или оплате услуг страхования; указание процентной ставки по кредиту в пределах «от» или «до» без последующей расшифровки максимальной и минимальной суммы кредита, сроков и порядка его погашения.
Национальное агентство финансовых исследований (НАФИ) провело социологический опрос на тему осведомленности граждан об ипотеке, проинтервьюировав 1600 человек, проживающих в 153 населенных пунктах 46 регионах РФ. Данные исследования представила в своем докладе «Ипотека глазами россиян: 2007-2008 гг.» на Петербургском ипотечном форуме генеральный директор НАФИ Ольга Кузина. По ее словам число тех, кто считает ипотеку обманом (10%) в 2008 г. период сократилось по сравнению с 2007 г. (18%) почти вдвое.
При этом ответ на вопрос, «Знаете ли вы, что такое ипотека?» положительно ответили 46% респондентов, тогда как в 2007 г., что такое ипотека знали 35% россиян. 36% опрошенных в 2008 г., заявили, что они знают об ипотеке только понаслышке; в 2007 г. эта цифра составляла 44%. До сих пор ничего не знает об ипотеке 15% россиян. Количество незнающих притом сократилось за год всего лишь на 3%. Не изменилось за год и число респондентов, затрудняющихся с ответом на вопрос «Что такое ипотека?» - 3%.
Россияне, безусловно, хотели бы больше знать об ипотеке, считает глава НАФИ. Как показывают результаты исследования, интерес к ипотеке на фоне интереса других банковских услуг стоит на первом месте в феврале 2008 г. Примечательно, что доля наиболее информированных об ипотечном кредитовании граждан локализуется в возрастной группе от 25 до 45 лет, среди образованных людей, в городах с населением свыше 500 тысяч человек. А наиболее значимым критерием при выборе банка для ипотечного кредитования является процентная ставка.