Строительные организации не вправе рекламировать ипотеку без указания имени кредитора
На этот факт обратила внимание в своем выступлении на Петербургском ипотечном форуме начальник отдела контроля и надзора за соблюдение законодательства о рекламе Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Наталия Плошкина. По ее словам, слово «ипотека» или словосочетания «выгодные условия ипотечного кредитования», «процентная ставка по кредиту» и т.п. порой содержатся в рекламе строительных организаций при отсутствии указания, что кредиты предоставляются конкретным банком или банками-партнерами, что подпадает под нарушение ФЗ «О рекламе».
«Согласно ч. 1 ст. 28 закона реклама банковских, страховых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги. Ссылка строительных организаций на тот факт, что они не оказывают финансовых услуг, а заявляют таким образом свое конкурентное преимущество о возможности приобретения квартир в ипотеку, несостоятельна», - сказала Н.Плошкина. При квалификации спорной рекламы управление, как пояснила она, исходит не из формального статуса рекламодателя – организации, которая не относится к категории финансовых организаций, а целевой направленности объекта рекламирования. «В частности, мы смотрим, сделан ли основной акцент в рекламе на продаже квартир или на привлечение внимания заемщиков к получению ипотечного кредита для приобретения жилья», - отметила Н.Плошкина, подчеркнув, что позиция управления подтверждена положительной судебной практикой.
Кроме того, по ее словам, основными нарушениям ФЗ «О рекламе», установленным в результате проверки, проведенной Управлением ФАС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, относятся: указание процентной ставки по кредиту при отсутствии информации о всех платежах, связанных с выдачей кредита и процессом его возврата или указание процентной ставки по кредиту и мелким нечитаемым шрифтом остальных условий, влияющих на его стоимость; отсутствие информации об обязательном страховании или оплате услуг страхования; указание процентной ставки по кредиту в пределах «от» или «до» без последующей расшифровки максимальной и минимальной суммы кредита, сроков и порядка его погашения.
Правительство Санкт-Петербурга утвердило порядок предоставления в 2008 г. субсидий из бюджета города на реализацию целевых программ в сфере строительства объектов газификации. Субсидии предоставляются исполнителям основных мероприятий целевых программ «Строительство объектов газификации в Санкт-Петербурге в 2007-2008 гг.», утвержденной законом Санкт-Петербурга от 22.11.06 №577-94 (газопроводы от ГРС «Северная» до пр. Просвещения и дюкерный переход от Бронки до Кронштадта), целевой «Строительство газопроводов высокого давления через Невскую губу Финского залива в 2007-2010 гг.», утвержденной законом от 12.09.07 №414-80 (газопровод от Ольгино до ул. Нахимова) и «Строительство газопроводов от газораспределительной станции «Лаголово» до Юго-Западной ТЭЦ в 2007-2009 гг.», утвержденной законом от 12.09.07 №412-79.
Субсидии предоставляются в целях повышения надежности и развития системы городского газоснабжения, а также развития территорий нового жилищного и промышленного строительства в Санкт-Петербурге. Основными исполнителями вышеуказанных целевых программ являются соответственно ООО «Северные газопроводы», ООО «Лахтинские газопроводы» и ООО «Южные газопроводы». Общий объем финансирования трех программ составляет соответственно 2,73 млрд., 3,22 млрд. и 4,83 млрд. рублей. Размер субсидий на весь период работ составляет соответственно 1,37 млрд., 1,61 млрд. и 2,41 млрд. рублей.
Условиями предоставления субсидий на безвозмездной и безвозвратной основе являются: выполнение графика работ, отсутствие задолженности по налоговым и неналоговым платежам, выполнение финансирования за счет внебюджетных средств. Для получения субсидий исполнители должны представить, в частности, акты выполненных работ, документацию, подтверждающую расходы, акты о приемке и справки о стоимости выполненных работ, положительное заключение экспертизы проектной документации. Субсидии предоставляются в пределах средств бюджета, предусмотренных для предоставления Комитету по энергетике и инженерному обеспечению Законом «О бюджете Санкт-Петербурга на 2008 г. и на плановый период 2009-2010 гг.».