Строительные организации не вправе рекламировать ипотеку без указания имени кредитора
На этот факт обратила внимание в своем выступлении на Петербургском ипотечном форуме начальник отдела контроля и надзора за соблюдение законодательства о рекламе Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Наталия Плошкина. По ее словам, слово «ипотека» или словосочетания «выгодные условия ипотечного кредитования», «процентная ставка по кредиту» и т.п. порой содержатся в рекламе строительных организаций при отсутствии указания, что кредиты предоставляются конкретным банком или банками-партнерами, что подпадает под нарушение ФЗ «О рекламе».
«Согласно ч. 1 ст. 28 закона реклама банковских, страховых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги. Ссылка строительных организаций на тот факт, что они не оказывают финансовых услуг, а заявляют таким образом свое конкурентное преимущество о возможности приобретения квартир в ипотеку, несостоятельна», - сказала Н.Плошкина. При квалификации спорной рекламы управление, как пояснила она, исходит не из формального статуса рекламодателя – организации, которая не относится к категории финансовых организаций, а целевой направленности объекта рекламирования. «В частности, мы смотрим, сделан ли основной акцент в рекламе на продаже квартир или на привлечение внимания заемщиков к получению ипотечного кредита для приобретения жилья», - отметила Н.Плошкина, подчеркнув, что позиция управления подтверждена положительной судебной практикой.
Кроме того, по ее словам, основными нарушениям ФЗ «О рекламе», установленным в результате проверки, проведенной Управлением ФАС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, относятся: указание процентной ставки по кредиту при отсутствии информации о всех платежах, связанных с выдачей кредита и процессом его возврата или указание процентной ставки по кредиту и мелким нечитаемым шрифтом остальных условий, влияющих на его стоимость; отсутствие информации об обязательном страховании или оплате услуг страхования; указание процентной ставки по кредиту в пределах «от» или «до» без последующей расшифровки максимальной и минимальной суммы кредита, сроков и порядка его погашения.
«К настоящему моменту в России сформировано и функционирует 10 ипотечные закрытые инвестиционные паевые фонды (ИЗПИФ) на общую сумму 6,7 млрд рублей», - сообщил в своем докладе на Петербургском ипотечном форуме академик МАИН, генеральный директор ОАО «Компания по управлению инвестициями «Ямал» (Москва) Александр Скоморохин.
При этом, по его данным, 58,2% средств фондов приходится на 2 ИЗПИФ, созданных и функционирующих при участии КУИ «Ямал». Управляющие компании «Русский Капитал Паевые Фонды» и «КИТ Фортис Инвестментс Менеджмент» контролируют соответственно 15,9% и 14,9%. Еще 5,4% рынка принадлежит «Регион Девелопмент». Оставшуюся долю, объемом менее 5% рынка, делят между собой еще 3 компании.
Напомним, что ипотечные закрытые инвестиционные паевые фонды исторически стали одним из первых появившихся на рынке инструментов рефинансирования ипотечных кредитов. Их создание осуществлялось в рамках закона «Об инвестиционных фондах» от 29.11.01 156-ФЗ.