ЕБРР рассматривает возможность финансирования Порта Выборгского (Группа Осло Марин)
Группа Осло Марин завершает переговоры с Европейским Банком Реконструкции и Развития (ЕБРР) по привлечению кредитных ресурсов на реализацию первой стадии проекта модернизации Порта Выборгского, являющегося важнейшим звеном приграничного сотрудничества России-ЕС.
Банковские средства в размере 115 млн евро необходимы «Осло Марин», чтобы уже в самое ближайшее время начать работы по реконструкции наземных сооружений, замене устаревшего портового оборудования, ремонту дорог, внутренних железнодорожных путей, причалов и гидротехнических сооружений. Также предполагается существенно расширить территорию для хранения контейнеров.
На данный момент эксперты банка проводят оценку заявленного займа. Весь проект модернизации первой очереди Порта Выборгского оценен в 233 млн евро; половину суммы «Осло Марин» собирается вложить из собственных средств.
Модернизация Порта Выборгского позволит повысить его пропускные мощности до 10 млн тонн через 5 лет и значительно улучшить транспортную инфраструктуру Северо-Западного региона России особенно в контейнерном и RoRo секторах, благодаря чему на базе порта можно будет создать современный европейский хаб для Сайменского канала. В течение ближайших 3-х лет Группой Осло Марин в Выборге будет создано более 1000 рабочих мест.
Участие ЕБРР в реконструкции порта, принадлежащего Группе Осло Марин, по мнению руководства банка, поможет решить вопросы, связанные с охраной окружающей среды и экологической безопасностью. Данный проект является одним из крупнейших инфраструктурных проектов в Российской Федерации, реализуемых с участием иностранных инвестиций.
Напомним, что Порт Выборгский основан на пересечении водных путей между Финским заливом и судоходной системой озера Сайма и реки Вуокса. ООО «Порт Выборгский» было приобретено Группой Осло Марин в
В планах нового руководства - реконструкция около 70 тыс. кв. м портовой площади и полное переоснащение существующего порта. Согласно планам «Осло Марин» в ближайшее время Порт Выборгский должен стать современным портово-перегрузочным комплексом – важным логистическим звеном в транспортной системе Северо-Запада России, не уступающим по оснащению и мощностям лучшим портам Балтики и занимающим достойную нишу в системе распределения европейских грузопотоков. Предполагается, что после реконструкции порт будет специализироваться прежде всего на контейнерных, генеральных и Ro-Ro грузах.
Как рассказал на круглом столе в Доме архитекторов заместитель гендиректора ЗАО «Петербургский НИПИград» Владимир Аврутин, при доработке Правил землепользования и застройки (ПЗЗ) возникают сложности с зонами особого использования. Так, предельные параметры, установленные для размещения санитарных и водоохранных зон, не тождественны границам, которые требуется установить в каждом отдельном случае. Единственный вид зон особого использования, границы которого определены, - это зона охраны объектов культурного наследия.
В то же время, по свидетельству заместителя начальника Управление градостроительных обоснований развития города КГА Правительства Санкт-Петербурга Александра Березкина, уполномоченные органы, которым по закону надлежит предписывать разрешенные виды деятельности в зонах особого использования, затрудняются при решении этой задачи. Как КГИОП, так и Дирекция по охране природных территорий знают, что в соответствующих зонах не разрешено, а на вопрос о том, что разрешено, ответить не могут.
Эти и другие нормативно-правовые пробелы могут задержать утверждение Правил землепользования и застройки. Ранее неоднократно утверждалось, что проект ПЗЗ будет внесен в Законодательное собрание Санкт-Петербурга до депутатских каникул, чтобы в сентябре они могли быть приняты. Однако на пленарном заседании Совета главных архитекторов субъектов РФ и муниципальных образований председатель Комитета по градостроительству и архитектуре Александр Викторов сообщил, что проект Закона о ПЗЗ будет внесен в ЗакС только в сентябре, а его утверждения законодателями он ожидает лишь в конце ноября. А.Березкин назвал сегодня дату 31 октября.
А.Викторов при этом подчеркнул, что принятие исправленных в соответствии с изменениями в Генплане правил землепользования и застройки потребует повторных публичных слушаний в каждом районе города. Эта необходимость может затормозить утверждение новых ПЗЗ.
По свидетельству В.Аврутина, с каждыми новыми публичными слушаниями по градостроительному планированию общественность становится все более подготовленной в юридическом аспекте. «При обсуждении первоначального варианта Генплана на слушания приходили в основном пожилые люди, которых интересовал единственный вопрос – не снесут ли их дом. Потом прошло обсуждение первоначального варианта ПЗЗ, изменений в Генплан, а сейчас предстоят слушания по новым ПЗЗ. И по мере того, как горожане осознают, что Генплан и ПЗЗ – весьма важные документы, при помощи которых можно, например, от кого-то защититься, вопросы становятся другими: о возможности изменения границ функциональных зон, о статусе территорий, о видах разрешенной деятельности. Часто на слушаниях приходят не сами заинтересованные лица, а привлеченные ими юристы. Они задают вопросы, от которых уже просто так не отмахнуться, которые приходится рассматривать по существу».
«Похоже, при проведении очередных слушаний членам районных комиссий придется тоже приходить со своими юристами», - не исключает В.Аврутин. У этого обстоятельства есть положительная сторона – возможность дискуссии на одном языке. В то же время еще больше возрастают требования к ПЗЗ, где каждая буква и цифра должна быть юридически защищена.