КУГИ и КЭРППТ рассчитывают на развитие инфраструктуры шаговой доступности
В Санкт-Петербурге имеется нехватка предприятий общественного питания социальной направленности, не торгующих алкоголем – столовых, кафе, закусочных и др., а также предприятий, оказывающих повседневные бытовые услуги – пунктов ремонта и пошива одежды, ремонта бытовой техники и пр., а также прачечных и химчисток.
Для улучшения обеспечения жителей Санкт-Петербурга продовольственными товарами и бытовыми услугами первой необходимости Комитет по управлению городским имуществом совместно с Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли подписали протокол, в котором закрепили новый порядок аренды помещений под определенные цели. Достигнута договоренность о том, что информация о каждом объекте недвижимости, подлежащем сдаче в аренду, направляется КУГИ в КЭРППТ, которому в двухдневый срок надлежит принять решение о профиле предприятия, предпочтительного в данном месте. После того как КЭРППТ определяет целевое назначение конкеретного объекта, КУГИ публикует заявку с указанием условий использования помещения.
Согласованный двумя Комитетами порядок, устанавливаемый с целью формирования городской инфраструктуры шаговой доступности, будет распространяться практически на все помещения, за исключением расположенных на центральных магистралях города с выходом на лицевую сторону. Предполагается, что устанавливаемый порядок вступивший порядок будет востребован прежде всего малыми предпринимателями.
Как известно, 14 апреля 2008 г. Конституционный суд РФ вынес постановление по делу о конституционности абзаца 2 ст. 1 федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в связи с множеством обращений заявителей, настаивающих на праве регистрации по адресам в указанных объединениях. Суд признал не соответствующим Конституции РФ указанный абзац закона в части, ограничивающей право граждан на регистрацию по месту жительства.
С учетом решения Конституционного суда РФ в правоприменительные органы поступает множество обращений граждан с аналогичными заявлениями, в том числе из Санкт-Петербурга. В этой связи Постоянная комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) петербургского ЗакС подготовила информационную справку, в которой указывается, что условиями положительного решения таких вопросов является 1) расположение жилого строения на садовом земельном участке, относящимся к землям населенных пунктов (в Санкт-Петербурге это решение выполняется) и 2) признание жилого строения пригодным для проживания.
Как отмечает юрист КГХ Сергей Клименцов, нормативное положение о признании жилища в садоводстве пригодным для проживания содержалось в Законе РФ «Об основах федеральной жилищной политике», однако закон утратил силу. Общие правила застройки содержат СНиП 30-02-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан» и СП 11-106-97 «Разработка, согласование, утверждение и состав проектно-планировочной документации на застройку территории садоводческих (дачных) объединений граждан».
Таким образом, для реализации вышеуказанного права требуется принятие закона, содержащего определение пригодности садоводческого строения для проживания. Как указано в информационной справке, на уровне региона это определение может быть введено местным законом. Депутаты предполагают, что он будет подготовлен к осени 2008 г.