Московские архитекторы создают саморегулиемую организацию «снизу»
На будущей неделе в Москве будут поданы на регистрацию учредительные документы двух некоммерческих организаций с целью последующего преобразования в саморегулируемую организацию архитекторов. Инициаторы создания архитектурной СРО не скрывают своего намерения вывести создаваемую структуру на общероссийский уровень.
Как уже сообщало АСН-инфо, в профессиональном сообществе архитекторов создание СРО тормозилось на уровне руководства Союза архитекторов России (САР). О борьбе в руководстве Союза рассказали московские энтузиасты саморегулирования в отрасли Алексей Воронцов, Алексей Першин и Павел Андреев на круглом столе «О саморегулировании в архитектурно-проектной деятельности», состоявшемся в Доме архитектора в рамках XXV юбилейного заседания Совета главных архитекторов субъектов РФ. В мероприятии приняли участие первый заместитель председателя Комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Сергей Петров и председатель Комитета по градостроительству и архитектуре правительства Санкт-Петербурга Александр Викторов.
В отличие от строительного комплекса, в архитектурном сообществе сохранилась существовавшая в советский период иерархическая структура, которая в новых условиях оказалась в зависимости от сложных имущественных отношений, в особенности в Москве. Как пояснили участники круглого стола, Союз архитекторов РФ и Союз московских архитекторов являются учредителями множества коммерческих структур, что не предусматривается для саморегулируемых организаций. Еще одним препятствием стало сопротивление переменам со стороны старшего поколения московских архитекторов.
Убедившись в нежелании центрального руководства создавать саморегулируемую структуру на основе САР, инициативные члены Союза приняли решение о формировании саморегулируемой организации «снизу».
Как рассказал корреспонденту АСН-инфо А.Першин, инициаторы архитектурной СРО очень тщательно готовили документы, учитывая возможность противодействия начинанию. Проект устава прошел независимую юридическую экспертизу. Были учтены все требования Закона о саорегулируемых организациях. На следующей неделе будут поданы документы на регистрацию двух НКО – Московского общества архитекторов (МОА), образованного физическими лицами (в соответствии с Законом о СРО, их должно быть в подобных случаях не менее 100), и Союза архитектурных организаций (САО), соучрежденного юридическими лицами (соответственно, не менее 25). Первую из двух организаций, вероятно, возглавит нынешний первый вице-президент Союза архитекторов России А.Воронцов, один из самых активных сторонников введения саморегулирования в архитектурно-проектной деятельности. Вопрос о кандидатуре главы САО пока не решен. Два НКО будут действовать на основе ассоциации, а в дальнейшем, при преобразовании в СРО, разрабатывать две категории профессиональных стандартов.
После включения НКО в реестр саморегулируемых организаций инициаторы намерены сформировать на ее основе саморегулируемую организацию с межрегиональным, а затем, возможно, и общероссийским статусом.
Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) петербургского Законодательного собрания высказалась в поддержку проекта Закона «О внесении изменений в Закон «О предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства», внесенному губернатором Санкт-Петербурга.
Коррективы в закон касаются порядка предоставления земельных участков в бесплатное пользование в случаях, предусмотренных федеральным и региональным законодательством. Текст закона №397-64 от 30.06.05 «О предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства» предлагается дополнить п. 3, в соответствии с которым гражданам, бесплатно получившим участок для ИЖС, не может быть предоставлен бесплатно в собственность участок для дачного строительства. В свою очередь, гражданам, бесплатно получившим в соответствии с тем же Законом участок для дачного строительства, не может быть предоставлен бесплатно в собственность участок для ИЖС.
В то же время в п. 1 закона вносится поправка, позволяющая в исключительных случаях предоставлять бесплатно в собственность участки, превышающие установленный законом №397-64 норматив не более чем на 0,03 га. Это допускается в целях предотвращения чересполосицы, вклинивания, изломанности и неудобств в использовании участков. Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, в определенных случаях возможности формирования земельных участков ограничены сложившейся градостроительной ситуацией. В таких случаях целесообразно предоставление земли с указанным превышением установленной нормы во избежание образования свободных территорий.
Как уже сообщало АСН-инфо, ранее КГХ по итогам публичных слушаний направила в городское правительство предложения по предотвращению чересполосицы при межевании территорий и формирования бесхозяйных участков с нерациональным использованием земельных ресурсов.