На российском рынке ИЖК растет прозрачность сделок
Согласно Стратегии развития банковского сектора Российской Федерации на период до 2008 г., ипотека является одним из приоритетных направлений развития банковского сектора, напомнил в своем докладе, посвященном проблеме секъютеризации (безопасности) ипотечного кредитования, на Петербургском ипотечном форуме вице-президент ОАО «КИТ Финанс Инвестиционный банк» Александр Должич.
«Секьюритизация ипотечных кредитов постепенно перестает быть незнакомым инструментом для российских банков. А всего за период с 2006 г. прошло 4 внутрироссийских и 7 трансграничных публичных сделок, - сообщил он. - Вместе с тем, несмотря на постепенное совершенствование нормативной базы, существует ряд общих, а также специфичных для внутрироссийской и трансграничной секьюритизации, правовых проблем, которые требуют скорейшего решения». По словам А.Должича, жестко установленные требования по раскрываемым параметрам ипотечного покрытия, содержащиеся в ФЗ «Об ипотечных ценных бумагах», мало пересекаются со значимыми для рейтинговых агентств, которые обращают внимание в основном на подтверждение и источник дохода заемщиков, целевое использование приобретенной недвижимости, наличие субсидий, возможность досрочного погашения.
А.Должич, в частности, обратил внимание участников форума на то, что в соответствии с п. 4 ст. 5 закона об ипотечных ценных бумагах, специализированный депозитарий должен вести реестр ипотечного покрытия с использованием электронной базы данных. По его мнению, обязательное раскрытие исторической информации о просрочках платежей по каждом кредиту, размеру исполненных и неисполненных требований и даже занесение сведений в электронную базу данных о государственной регистрации ипотеки и закладной является крайне обременительным для многих региональных банков.
Кроме того, в российском праве невозможен залог денежных средств на счетах эмитента в банках, перечисляющих платежи от заемщиков. «Отсутствие института доверительного управляющего ведет к возможности предъявления требования к эмитенту напрямую от любого владельца облигаций, - сказал А.Должич. - Все это является негативными факторами в структуре сделки, ведущими к снижению уровня защиты облигационеров и, следовательно, кредитных рейтингов».
В своем докладе в Смольном на XXV заседании Совета главных архитекторов субъектов РФ первый заместитель председателя Комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Сергей Петров напомнил о том, что Президент России Дмитрий Медведев, еще в бытность свою вице-премьером, поставил задачу радикального повышения темпов малоэтажного жилищного строительства. Актуальность этой задачи подтверждается данными опроса Фонда общественного мнения, согласно которым 58% опрошенных жителей России хотели бы жить в частных домах, а не в квартирах. По мнению С.Петрова, широкое развитие малоэтажного домостроения позволило бы снизить нагрузку на инфраструктуру городского хозяйства.
Предполагается, что уже в 2008 г. доля малоэтажного домостроения во вводе строительных объектов достигнет 48%, а в перспективе предполагается довести ее до 70%. В федеральной целевой программе «Жилище» половина средств будет направляться на развитие малоэтажного строительства, сказал С.Петров.
По его словам, на ближайшей сессии Госдумы будет внесен законопроект, регламентирующий учреждение и деятельность новой федеральной структуры – Фонда развития малоэтажного строительства, который создается с целью стимулирования соответствующих программ в регионах России.