В 2008 г. в экономику Карелии планируется привлечь более 20 млрд. рублей инвестиций
Об этом рассказал глава Карелии Сергей Катанандов в ходе пресс-конференции в Москве, главной темой которой стала инвестиционная политика региона и реализация в республике приоритетных национальных проектов. С.Катанандов рассказал, что по итогам 2007 г. инвестиции в экономику Карелии составили 18,6 млрд. рублей, что почти на 500 млн. рублей превысило результат 2006 г. За год было завершено более 20 крупных инвестиционных проектов, сообщает пресс-служба правительства региона.
В 2008 г. в экономику Карелии планируется привлечь более 20 млрд. рублей инвестиций. Среди крупнейших проектов года: пуск двух заводов по производству топливных гранул, строительство фабрики мебельных компонентов в Костомукше, завершение строительства 14-этажной 4-звездочной гостиницы «Онего-палас» в Петрозаводске, продолжение модернизации таких крупнейших предприятий республики, как ОАО «Кондопога», ОАО «Сегежский ЦБК», ОАО «Карельский окатыш» и др. Значительный стимул развитию Карелии дала реализация национальных проектов. За 2 года на территории республики на эти цели было израсходовано свыше 6 млрд. рублей.
С.Катанандов рассказал также, что до 2015 г. в рамках работ по освоению Штокмановского месторождения газа через всю территорию Карелии с севера на юг будет проложен магистральный газопровод стоимостью от 2 до 3 млрд. долларов США. Это позволит перевести на использование природного газа многие карельские города и поселки и снять остроту проблем ЖКХ во районах республики.
Правительство Карелии продолжает переговоры с потенциальными инвесторами для реализации так называемого «Пудожского мегапроекта», предполагающего освоение сразу нескольких рудных месторождений, для чего запланировано строительство 3 горно-обогатительных комбинатов, металлургического комбината и металлургического завода, железной дороги, высоковольтной линии, нового города на 40 тысяч человек в Пудожском районе с соответствующей инфраструктурой. Ориентировочная стоимость проекта – 100-120 млрд. рублей.
В сфере туризма уже в 2009 г. начнется строительство курорта международного уровня «Спасская губа» стоимостью 10,5 млрд. рублей в Кондопожском районе. Здесь будут построены высокотехнологичные горнолыжные и велосипедные трассы, соответствующая инфраструктура, позволяющая проводить международные соревнования. Новый курорт в сочетании двумя национальными парками, всемирно известными островами Кижи и Валаам, позволит Карелии занять привлечь туристов, что, в свою очередь, потребует строительства гостиниц и иных объектов туристической сферы.
В течение последних месяцев ряд ассоциаций строительного комплекса подали в Санкт-Петербургское управление Федеральной регистрационной службы документы для регистрации в качестве некоммерческих организаций (НКО) с признаками саморегулируемой организации. В соответствии с федеральным Законом «О саморегулировании» (ФЗ №315 от 01.12.07), это необходимо для включения ассоциации в федеральный реестр, после чего ей может быть предоставлен статус саморегулируемой организации.
Для соответствия требованиям закона заявитель должен представить данные о наличие в составе ассоциации не менее 25 организаций, а также представить документальные гарантии соблюдения заявителем технических стандартов и правил, а также правил ведения бизнеса. В частности, будущая саморегулируемая организация должна документировать обязательства своих членов и содержать положения о дисциплинарном комитете, контрольном комитете и третейском суде.
К настоящему времени УФРС утвердила уставы двух ассоциаций, представивших документацию. 3 апреля была зарегистрирована НКО «Союз организаций подземного тоннелестроения», инициатором создания которой стало ОАО «Метрострой». 23 апреля были приняты документы НКО «Саморегулируемая ассоциация строительно-промышленного комплекса Санкт-Петербурга». В то же время ряд других НКО, создаваемых на основе существующих ассоциаций строительных компаний, получили отказ в регистрации. В их числе оказался «Союзпетрострой-Стандарт», образованный на основе «Союзпетростроя».
Как пояснил на пресс-конференции в Росбалте заместитель директора «Союзпетростроя» Евгений Каплан, отказ в регистрации, датированный 30 апреля, был мотивирован положениями инструкции ФРС, изданной 23 апреля. Инструкция строго указывает на необходимость соблюдения положения Закона №315, гласящего что в названии «промежуточной» НКО не должно ни в какой форме присутствовать слово «саморегулируемый» и производные от него. Между тем ранее юридический партнер «Союзпетростроя», ООО «Качкин и партнеры», получил устное разъяснение от начальника отдела регистрации НКО УФРС по Санкт-Петербургу Ирина Коляденко о том, что этот термин может быть включен в название. Более ранний официальный ответ из Росрегистрации содержал формулировку, допускающую двоякое толкование.
В аналогичной ситуации оказалась Ленинградская ассоциация проектных организаций (ЛОСПО), как подтвердил председатель ее правления Виктор Морозов.
Впрочем, Е.Каплан полагает, что действия УФРС при рассмотрении документов «Союзпетростроя» могли быть предвзятыми. Он отмечает, что в отличие от тоннелестроителей, которые строго следовали букве закона, Ассоциация «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада» (АСПК), подавшая документы на регистрацию НКО со сходным названием, включила в ее название слово «саморегулируемая» и, тем не менее, ее документы не были отклонены УФРС.
Как сообщил Е.Каплан, «Союзпетрострой» в настоящее время готовит новый пакет документов в строгом соответствии с вышеупомянутой инструкцией. Допуская, что разъяснения И. Коляденко, «дезориентировавшие целый ряд организаций», были результатом ошибки, а АСПК удалось «проскочить» до вступления в силу инструкции ФРС, Е.Каплан подчеркивает, что в случае отказа от регистрации НКО «Союзпетрострой-Стандарт» с исправленной документацией он будет вынужден обратиться в суд. Также не исключено, что будут направлены запросы в ряд инстанций, включая Федеральную антимонопольную службу, поскольку регистрация АСПК в качестве единственной саморегулируемой строительной организации предполагает монополизацию рынка.
«Мы находимся в том же положении», - отметил исполнительный директор ССК «ЛенОблСтройСоюз» Александр Лебединский. Впрочем, по его словам, отказ в регистрации его ассоциации имел иную мотивировку. А.Лебединский также положительно высказался об инициативе АСПК, зарегистрировавшей «промежуточную» НКО на уровне Санкт-Петербурга, по регистрации ряда ассоциаций из других регионов СЗФО с целью их последующего объединения в рамках предусмотренной Законом №315 саморегулируемой организации с межрегиональным статусом.
Александр Гремитлин, возглавляющий НП «Северо-Западный межрегиональный центр АВОК», сообщил, что его организация не торопится с подачей документов, ожидая ясности в законодательно-правовых решениях на федеральном уровне. Он допускает, что переход к саморегулированию на практике затянется, что особенно неблагоприятно для организаций, у которых летом 2008 г. истекает срок лицензии. «Должны поступить какие-то разъяснения о том, что делать в переходный период», - рассчитывает он.
По предположению А.Гремитлина, в ходе дискуссий на федеральном уровне противоречия в трактовке законов будут преодолены, и ситуация вернется к здравому смыслу. В этой связи он напомнил коллегам интермедию Михаила Жванецкого о железнодорожном вагоне, который в соответствии с рядом инструкций директор приказывал перемещать с место на место, а когда в итоге поступила инструкция вернуть вагон туда, где он находился, выяснилось, что его подчиненные фактически никаких перемещений не производили, мудро полагаясь на особенности национальной традиции законотворчества и правоприменения.