Ленобласть столкнулась с острым дефицитом проектировщиков
Исполнение нового Градостроительного кодекса плохо сочетается с исполнением Закона о местном самоуправлении, считает глава Комитета по градостроительству и архитектуре Ленинградской области Валерий Ким. По его мнению, в условиях разделения на 222 муниципальных образования, исполнение схем территориального планирования на уровне административных единиц практически невозможно. Об этих трудностях В.Ким рассказывал на заседании Совета главных архитекторов субъектов РФ в Смольном.
Передача полномочий по территориальному планированию на второй уровень муниципальных образований приводит к тому, что интересы первого уровня не принимаются во внимание. По данным В. Кима, 40% муниципальных образований первого уровня в Ленобласти даже не принимали решений по подготовке территориальных схем.
«У нас составлены генеральные планы таких городов, как Выборг, Кингисепп, Кириши. Они настолько удачны, что мы можем поделиться этим опытом с другими регионами. Но на остальном безбрежном поле никакого движения нет. Надо проводить работу на конкурсной основе, а конкурс провести невозможно в связи с полным отсутствием желающих», - поясняет В.Ким. По его мнению, для успешного внедрения Градкодекса требуется «сконцентрировать усилия всех оставшихся градостроительных школ». Вместе с тем главный архитектор Ленобласти рассчитывает на внесение поправок в Градостроительный кодекс, облегчающий выполнение задач территориального планирования или продлевающих сроки их выполнения.
На сегодняшнем заседании Московской городской думы принято постановление «О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 3.1 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», сообщает пресс-служба думы.
По словам первого заместителя руководителя Департамента земельных ресурсов города Москвы Олега Рыжкова, проект представленного закона направлен на устранение неточностей, допущенных федеральным законодательством. В соответствии с действующими нормами указанного закона к собственности субъектов РФ относятся земельные участки, на которых расположены находящиеся в собственности таких субъектов здания и сооружения. При этом к собственности городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга такая норма применяется только в отношении земельных участков, расположенных в границах этих субъектов. Имеются прецеденты, когда в собственность другим регионам оформлялись земельные участки в Москве, находящиеся под принадлежавшими им зданиями. Однако ни Москва, ни Санкт-Петербург, имея в собственности здания и сооружения, расположенные в других субъектах Федерации, таким же правом в отношении земельных участков не обладают. Предлагаемые изменения обеспечивают равные права для всех субъектов Федерации без исключения. По мнению заместителя председателя комиссии по перспективному развитию и градостроительству Александра Милявского, законопроект исправляет ошибку законодателя и дает Москве и Санкт-Петербургу такие же права, какие сегодня имеют другие субъекты Федерации.
Кроме этого, предложено внести дополнение, которое позволит регистрировать право собственности города Москвы на сформированные земельные участки, на которых нет зданий и сооружений. Согласно поправке, основанием для государственной регистрации права собственности соответствующего субъекта РФ на такие земельные участки должно стать издание актов органов государственной власти городов федерального значения как субъектов РФ об утверждении проектов границ сформированных в установленном порядке земельных участков. По словам Олега Рыжкова, отнесение свободных участков к собственности Москвы, а не к неразграниченной собственности, позволит применять ряд юридических механизмов, которые повысят эффективность управления ими.
Принятым постановлением Мосгордума поручила депутату А.Милявскому представлять законодательную инициативу в Государственной Думе на всех этапах ее рассмотрения.