Закрытые кооперативы по строительству малоэтажных поселков получат землю бесплатно
Законопроект, позволяющий гражданам, нуждающимся в жилье, образовывать закрытые кооперативы и получать земельные участки под строительство бесплатно рассматривается в Госудуме РФ. Об этом сообщил сегодня на Петербургском ипотечном форуме координатор проекта «Свой дом», заместитель председателя Комитета по бюджету и налогам Госдумы РФ Александр Коган.
По словам Когана, проект закона призван убрать препятствия, стоящие перед гражданами, которые хотят построить свой дом самостоятельно. Так, в частности проблему недоступности земельных участков под ИЖС предлагается решить, в том числе за счет «стимулирования местных властей», обязанных регулярно выставлять участки на аукционы. Кроме того, программа «Свой дом» предлагает компенсировать расходы застройщиков на инфраструктуру, при условии продажи жилья по фиксированным ценам. Также предполагается введение таких механизмов, как ипотека под залог земли, использование субсидий на строительство малоэтажного жилья для нуждающихся граждан, молодых семей и государственных жилищных сертификатов для военных, уволенных с военной службы, вынужденных переселенцев, северян и ликвидаторов радиационных аварий.
«В области развития малоэтажного домостроения уже накоплен определенный опыт. Есть примеры, когда поселки строились в течение 3 месяцев, и 50-70% стоимости коттеджей людям компенсировало государство. Это конкретный пример того, как должен в перспективе развиваться строительный рынок России: технологично, экологично и экономично», - подчеркнул А.Коган.
Как известно, 14 апреля 2008 г. Конституционный суд РФ вынес постановление по делу о конституционности абзаца 2 ст. 1 федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в связи с множеством обращений заявителей, настаивающих на праве регистрации по адресам в указанных объединениях. Суд признал не соответствующим Конституции РФ указанный абзац закона в части, ограничивающей право граждан на регистрацию по месту жительства.
С учетом решения Конституционного суда РФ в правоприменительные органы поступает множество обращений граждан с аналогичными заявлениями, в том числе из Санкт-Петербурга. В этой связи Постоянная комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) петербургского ЗакС подготовила информационную справку, в которой указывается, что условиями положительного решения таких вопросов является 1) расположение жилого строения на садовом земельном участке, относящимся к землям населенных пунктов (в Санкт-Петербурге это решение выполняется) и 2) признание жилого строения пригодным для проживания.
Как отмечает юрист КГХ Сергей Клименцов, нормативное положение о признании жилища в садоводстве пригодным для проживания содержалось в Законе РФ «Об основах федеральной жилищной политике», однако закон утратил силу. Общие правила застройки содержат СНиП 30-02-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан» и СП 11-106-97 «Разработка, согласование, утверждение и состав проектно-планировочной документации на застройку территории садоводческих (дачных) объединений граждан».
Таким образом, для реализации вышеуказанного права требуется принятие закона, содержащего определение пригодности садоводческого строения для проживания. Как указано в информационной справке, на уровне региона это определение может быть введено местным законом. Депутаты предполагают, что он будет подготовлен к осени 2008 г.