III Петербургский Ипотечный Форум собрал более 1000 участников
В Санкт-Петербурге на базе гостиницы «Park Inn Прибалтийская» проходит III Петербургский ипотечный форум. По оценкам специалистов, это мероприятие является не только самым крупным по количеству участников рынка недвижимости и жилищного кредитования России, но и наиболее значимым событием с практической и научной точки зрения. Форум проводится под эгидой правительства Санкт-Петербурга, при участии международных и российских профессиональных сообществ. В его работе принимает участие более 1000 специалистов из разных регионов России и стран ближнего и дальнего зарубежья, в том числе 650 организаций и 220 представителей общероссийских и зарубежных СМИ.
В своем послании к участникам форума вице-губернатор Санкт-Петербурга, президент форума Александр Вахмистров отметил, что Петербургский ипотечный форум - 2008 позволит найти решение всех актуальных вопросов рынка кредитования, станет очередным шагом вперед в рамках выполнения задач, поставленных национальным проектом «Доступное и комфортное жилье – гражданам России». «Ипотека начала развиваться только с 2005 г., причем фантастическими темпами. Невозможно развивать жилищное строительство, не ориентируясь на ипотеку, и создавать ипотеку, не ориентируясь на жилищное строительство», - сказала в приветственном слове к участникам форума президент Фонда «Института экономики города» Надежда Косарева.
В первый день работы форума участники делегаций из Москвы, Нижнего Новгорода, Петропавловска-Камчатского, Хабаровска, Владивостока, Томска, Новосибирска, Перми, Самары, Иркутска, Орла, Якутска, Ижевска, Казани, Челябинска, Иваново, Калининграда, Тольятти, Оренбурга, Мурманска Краснодара, Горно-Алтайска, Пензы, Владикавказа, Твери, Пскова, Ростова-на-Дону, Петрозаводска, Ульяновска, Воронежа, Ханты-Мансийска и других городов России, а также специалисты из Германии, Франции, Словакии, Китая, Южной Кореи, Финляндии, Польши, Люксембурга, Украины, Молдовы, Беларуси, Эстонии, Латвии и других посвятили знакомству с петербургскими коллегами и их бизнесом. Для этого в рамках форума были организованы экскурсии.
Два дня работы форума посвящено тематическим мероприятиям. Сегодня в ходе пленарного заседания «Реализация национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» выступили депутаты Государственной Думы РФ Иван Грачев, Евгений Богомольный, Сергей Петров и заместитель генерального директора Агентства по ипотечному жилищному кредитованию Андрей Семенюк. Состоялась конференция «Развитие жилищного строительства в РФ», состоящая из двух сессий, посвященных многоквартирному и малоэтажному домостроению. Кроме того, прошли заседания секций, посвященных кредитным программам на рынке жилья, господдержке граждан в строительстве и приобретении жилья, рефинансированию ипотечных кредитов и механизмам снижения рисков жилищного кредитования. В рамках Петербургского ипотечного форума состоялось также заседание Экспертного совета по ипотечному кредитованию Ассоциации экономического взаимодействия «Северо-Запад».
Организаторами форума являются Министерство регионального развития РФ, Агенство по ипотечному жилищному кредитованию, Торгово-промышленная палата РФ, Ассоциация экономического взаимодействия «Северо-Запад», Международная ассоциация фондов жилищного строительства и ипотечного кредитования, Российская гильдия риэлторов, Ассоциация региональных банков России, Союз строительных объединений и организаций, Ассоциация ипотечных компаний, Национальная ассоциация участников ипотечного рынка, Ассоциация банков Северо-Запада, Гильдия управляющих и девелоперов, Ассоциация «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада», Союз строительных компаний «Союзпетрострой», Ассоциация риэлторов Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Московская ассоциация риэлторов, Гильдия риэлторов Московской области, Санкт-Петербургского ипотечное агентство, Петербургский строительный центр и другие. Среди спонсоров форума – ВТБ-24, Инвестиционный банк «КИТ-Финанс», холдинг Sretl Group, Уралсиб Банк, компания «Петротрест».
Завтра Петербургский ипотечный форум продолжит свою работу.
В течение последних месяцев ряд ассоциаций строительного комплекса подали в Санкт-Петербургское управление Федеральной регистрационной службы документы для регистрации в качестве некоммерческих организаций (НКО) с признаками саморегулируемой организации. В соответствии с федеральным Законом «О саморегулировании» (ФЗ №315 от 01.12.07), это необходимо для включения ассоциации в федеральный реестр, после чего ей может быть предоставлен статус саморегулируемой организации.
Для соответствия требованиям закона заявитель должен представить данные о наличие в составе ассоциации не менее 25 организаций, а также представить документальные гарантии соблюдения заявителем технических стандартов и правил, а также правил ведения бизнеса. В частности, будущая саморегулируемая организация должна документировать обязательства своих членов и содержать положения о дисциплинарном комитете, контрольном комитете и третейском суде.
К настоящему времени УФРС утвердила уставы двух ассоциаций, представивших документацию. 3 апреля была зарегистрирована НКО «Союз организаций подземного тоннелестроения», инициатором создания которой стало ОАО «Метрострой». 23 апреля были приняты документы НКО «Саморегулируемая ассоциация строительно-промышленного комплекса Санкт-Петербурга». В то же время ряд других НКО, создаваемых на основе существующих ассоциаций строительных компаний, получили отказ в регистрации. В их числе оказался «Союзпетрострой-Стандарт», образованный на основе «Союзпетростроя».
Как пояснил на пресс-конференции в Росбалте заместитель директора «Союзпетростроя» Евгений Каплан, отказ в регистрации, датированный 30 апреля, был мотивирован положениями инструкции ФРС, изданной 23 апреля. Инструкция строго указывает на необходимость соблюдения положения Закона №315, гласящего что в названии «промежуточной» НКО не должно ни в какой форме присутствовать слово «саморегулируемый» и производные от него. Между тем ранее юридический партнер «Союзпетростроя», ООО «Качкин и партнеры», получил устное разъяснение от начальника отдела регистрации НКО УФРС по Санкт-Петербургу Ирина Коляденко о том, что этот термин может быть включен в название. Более ранний официальный ответ из Росрегистрации содержал формулировку, допускающую двоякое толкование.
В аналогичной ситуации оказалась Ленинградская ассоциация проектных организаций (ЛОСПО), как подтвердил председатель ее правления Виктор Морозов.
Впрочем, Е.Каплан полагает, что действия УФРС при рассмотрении документов «Союзпетростроя» могли быть предвзятыми. Он отмечает, что в отличие от тоннелестроителей, которые строго следовали букве закона, Ассоциация «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада» (АСПК), подавшая документы на регистрацию НКО со сходным названием, включила в ее название слово «саморегулируемая» и, тем не менее, ее документы не были отклонены УФРС.
Как сообщил Е.Каплан, «Союзпетрострой» в настоящее время готовит новый пакет документов в строгом соответствии с вышеупомянутой инструкцией. Допуская, что разъяснения И. Коляденко, «дезориентировавшие целый ряд организаций», были результатом ошибки, а АСПК удалось «проскочить» до вступления в силу инструкции ФРС, Е.Каплан подчеркивает, что в случае отказа от регистрации НКО «Союзпетрострой-Стандарт» с исправленной документацией он будет вынужден обратиться в суд. Также не исключено, что будут направлены запросы в ряд инстанций, включая Федеральную антимонопольную службу, поскольку регистрация АСПК в качестве единственной саморегулируемой строительной организации предполагает монополизацию рынка.
«Мы находимся в том же положении», - отметил исполнительный директор ССК «ЛенОблСтройСоюз» Александр Лебединский. Впрочем, по его словам, отказ в регистрации его ассоциации имел иную мотивировку. А.Лебединский также положительно высказался об инициативе АСПК, зарегистрировавшей «промежуточную» НКО на уровне Санкт-Петербурга, по регистрации ряда ассоциаций из других регионов СЗФО с целью их последующего объединения в рамках предусмотренной Законом №315 саморегулируемой организации с межрегиональным статусом.
Александр Гремитлин, возглавляющий НП «Северо-Западный межрегиональный центр АВОК», сообщил, что его организация не торопится с подачей документов, ожидая ясности в законодательно-правовых решениях на федеральном уровне. Он допускает, что переход к саморегулированию на практике затянется, что особенно неблагоприятно для организаций, у которых летом 2008 г. истекает срок лицензии. «Должны поступить какие-то разъяснения о том, что делать в переходный период», - рассчитывает он.
По предположению А.Гремитлина, в ходе дискуссий на федеральном уровне противоречия в трактовке законов будут преодолены, и ситуация вернется к здравому смыслу. В этой связи он напомнил коллегам интермедию Михаила Жванецкого о железнодорожном вагоне, который в соответствии с рядом инструкций директор приказывал перемещать с место на место, а когда в итоге поступила инструкция вернуть вагон туда, где он находился, выяснилось, что его подчиненные фактически никаких перемещений не производили, мудро полагаясь на особенности национальной традиции законотворчества и правоприменения.