Закон о саморегулировании в строительстве будет принят Госдумой до 1 июля 2008 г.
Как рассказал корреспонденту АСН-инфо первый заместитель председателя Комитета Госдумы по строительству Сергей Петров, в настоящее время в нижней палате российского парламента завершена работа над подготовкой поправок к проекту Закона о саморегулировании в строительной деятельности. Утверждение законопроекта во втором чтении, которое планируется осуществить в начале июня, по его словам, является самым сложным этапом прохождения законопроекта. В случае, если голосование пройдет без затруднений, закон будет принят в третьем чтении уже к началу июля 2008 г. С.Петров подчеркнул, что его коллеги твердо настроены принять закон до депутатских каникул.
В своем докладе на XXV юбилейном заседании Совета главных архитекторов субъектов РФ, С.Петров сообщил, что в течение 3 месяцев после принятия Закона о саморегулировании в строительной деятельности будут утверждены подзаконые акты с перечислением всех видов работ в данной сфере, относящихся к ведению саморегулируемых организаций. Это имеет значение, прежде всего, в связи с необходимостью обеспечения безопасности в сфере строительства.
Кроме того, предполагается, что до 1 января 2009 г. Госдума примет Закон о безопасности зданий и сооружений. До настоящего времени безопасность строительства регламентируется, помимо СНиПов и санитарных норм и правил, еще 160 подзаконными актами. В законопроекте, уже направленном Комитетом по строительству на согласование в структуры исполнительной власти, предусматривается совершенствование нормативно-правовой базы в этой области. Кроме того, до 1 января 2010 г. необходимо принять технические регламенты организации территорий для размещения зданий и сооружений, над которыми работают специалисты Министерства регионального развития, сообщил С.Петров.
Закон о безопасности зданий и сооружений предусмотрит также критерии ответственности проектировщиков в данной сфере. Еще одним аспектом законодательного регулирования станет надзор над эксплуатацией зданий и сооружений. «Эксплуатация зданий занимает гораздо больший срок жизнедеятельности объекта, чем его проектирование и строительство», - подчеркнул С.Петров.
Сегодня на заседании правительства Санкт-Петербурга был заслушан доклад председателя Комитета по образованию Ольги Ивановой, которая представила проект Программы развития системы начального профессионального образования на 2008-2011 гг. Основной причиной подготовки этого документа стала острая потребность предприятий Санкт-Петербурга в рабочих кадрах.
Реализация Программы развития системы начального профессионального образования предполагает отделение трудового обучения от общеобразовательных программ в целях скорейшего освоения профессии. Кроме того, предусматривается укрупнение существующих учреждений среднего образования в соответствии с потребностями ведущих отраслей экономики – автомобилестроения, судостроения, металлургии, строительных и реставрационных профессий, а также туризма.
Подход, заложенный в основу программы, был высоко оценен председателем Комитета по экономическому развитию, промышленной политике и торговле Алексеем Сергеевым. В свою очередь, глава Комитета по строительству Роман Филимонов сообщил, что в его отрасли разрабатывается самостоятельная программа подготовки кадров.
Председатель КГИОП Вера Дементьева также высоко оценила инициативу «профессионализации» специального образования. По ее мнению, обучение реставрационному делу должно быть отделено от менее квалифицированных, но модных профессий, которым одновременно обучают в трех специализированных лицеев. По данным В.Дементьевой, в результате большинство выпускниц покидают специализированные лицеи в поисках трудоустройства секретарем-референтом.
Программа, внесенная Комитетом по образованию, предполагает выделение из городского бюджета средств в размере 4,48 млрд. рублей на укрепление материально-технической базы преобразованных учебных заведений. При этом в 41 случае предусмотрена реконструкция и ремонт помещений. В это число входят, в частности, лицеи Метростроя и Петербургского метрополитена, ТУ №50, ТУ «Краснодеревец», Ижорский лицей, все три реставрационных училища, а также профессиональные учебные заведения, имеющие статус детских домов.
Как считает Валентина Матвиенко, Программа может быть впоследствии дополнена за счет восстановления ранее закрытых профессиональных учебных заведений. Кроме того, губернатор допускает прием в некоторые училища выпускников школ из других регионов. Она также согласилась с предложением председателя Комитета по социальной защите Александра Ржаненкова о включении в Программу учебных заведений для инвалидов.
Еще более важным губернатор считает привлечение к выполнению Программы внебюджетных инвестиций. «Бизнес кровно заинтересован в кадрах, значит, он должен за это платить», - считает В.Матвиенко. В связи с этим губернатор считает необходимым безотлагательно внести в подготовленный документ соответствующие коррективы.
Между тем директор профессионального лицея №42 Геннадий Шорников полагает, что предприятия, согласные инвестировать в реконструкцию и оснащение учреждений начального профессионального образования в том числе и для собственных нужд, целесообразно «простимулировать» налоговыми льготами. Председатель Союза промышленников и предпринимателей Санкт-Петербурга Анатолий Турчак с пониманием воспринял аргументы губернатора и пообещал обсудить с руководителями предприятий возможности участия бизнеса в Программе. Итоги этого обсуждения будут доложены губернатору в начале сентября.