Переходный период к саморегулированию продлится до 1 января 2010 г.
Как рассказал сегодня на XXV заседании Союза главных архитекторов субъектов РФ первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по строительству и земельным отношениям Сергей Петров, на прошлой неделе в Москве состоялось совещание по вопросам внедрения Закона о саморегулируемых организациях, в котором приняли участие «все заинтересованные структуры, включая Администрацию Президента, Правительство РФ и представителей бизнеса». В ходе совещания министр экономического развития Эльвира Набиулина высказала соображение о более широком применении саморегулирования.
По словам А.Петрова, участники совещания пришли к мнению, что в строительной сфере целесообразно создание четырех типов саморегулируемых организаций – по изыскательским работам и инженерной подготовке, по градостроительному проектированию, по строительству, а также комплексных (включающих в себя различные виды деятельности).
«То, что сейчас происходит в обсуждении этой темы на высшем уровне, меня радует, - сообщил С.Петров. – Сложилось мнение о том, что при внедрении саморегулирования необходим переходный период, в течение которого будут действовать как государственное лицензирование в строительной сфере, так и саморегулирование. В этот период сформированные саморегулируемые организации должны будут доказать свою эффективность».
По словам С.Петрова, до 1 января 2009 г. (а не до 1 июля 2008 г., как намечалось ранее) будет продолжаться предоставление всех видов лицензий по различным направлениям строительной деятельности. Лицензии будут действовать до 1 января 2010 г., после чего будут действовать только саморегулируемые организации. «Разумеется, если они докажут свою эффективность», - подчеркнул докладчик. По мнению С.Петрова, полтора года – необходимый период для перехода к практике саморегулирования, действующей в ряде европейских стран.
Он сообщил также, что найден консенсус по вопросам о минимальном числе организаций, необходимых для создания СРО, и размерам компенсационных фондов. Для изыскателей и проектировщиков эти цифры соответственно составляют 25 и 6,5 млн. рублей, а для строительных и комплексных СРО не менее 50 и 13 млн. рублей, соответственно.
В течение переходного периода также будут рассматриваться предложения о совершенствовании Градостроительного кодекса РФ, а также о приведении ряда федеральных законов в соответствие с Градостроительным кодексом.
В связи с этим, как рассказал С.Петров, специалистами Комитета по строительству Госдумы осуществлена доработка закона «О внесении изменений в отдельные законы РФ». Поправки предусматривают, в частности, меры по снижению административных барьеров, совершенствование порядка предоставления земельных участков, а также возможность выполнения работ по планированию территорий за счет бизнеса, заинтересованного в развитии этих территорий, что имеет значение в тех регионах, где муниципальные образования ограничены в финансовых возможностях.
Сегодня на очередном совещании правительства Калининградской области министр ЖКХ и строительства Сергей Бучельников представил отчет о реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» в регионе.
За январь-апрель 2008 г. построено и сдано в эксплуатацию более 2800 квартир общей площадью 226,45 тысячи кв. м, что составляет 22% к плановому заданию на 2008 г. и 115% к соответствующему периоду 2007 г. В соответствии с планом, утвержденным правительством Калининградской области в I полугодии 2008 г. необходимо ввести в эксплуатацию 409,75 тысячи кв. м. общей площади, в том числе в мае – 83,2 тысячи кв. м.
В рамках подпрограммы «Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства» с начала 2008 г. состоялось 9 земельных аукционов, организованных Конкурсным агентством Калининградской области, на которых реализовано 39 земельных участков площадью 32 га, с предполагаемым вводом жилья 122 тысяч кв. м, в том числе: 3 – под комплексное жилищное строительство, семь – под многоквартирные жилые дома (точечная застройка) и 29 – под индивидуальные жилые дома. При этом годовым заданием установлено сформировать земельные участки общей площадью 76,5 га с выходом 1,5 млн. кв.м жилья.
С.Бучельников также сообщил, что предприятиями стройиндустрии за январь-апрель 2008 г. выпущено продукции на сумму 2,35 млрд. рублей, что составляет 110% по отношению к аналогичному периоду 2007 г.
В рамках подпрограммы «О государственной поддержке ипотечного жилищного кредитования в Калининградской области» в 2008 г. предусмотрено оказать господдержку в улучшении жилищных условий 1300 молодым семьям на общую сумму 594,95 млн. рублей, в том числе в областном бюджете предусмотрено – 236,56 млн. рублей. «Необходимое софинансирование предусмотрено только в местных бюджетах Гурьевского, Светловского, Светлогорского, Янтарного городских округов», - отметил министр. Тем не менее, количество молодых семей, получивших бюджетную субсидию по состоянию на 14 мая 2008 г., превышает показатель за I квартал 2008 г. на 78%.
За невыполнение положений программы с Багратионовского городского округа и Гвардейского района снято по 3 млн. рублей субсидий из областного бюджета, которые, в свою очередь, добавлены Мамоновскому и Правдинскому району как полностью выполнившим ранее предусмотренные годовые показатели.
По состоянию на 14 мая 2008 г.: принято 740 заявлений с пакетом документов на оказание государственной поддержки молодым семьям; выдано 645 свидетельств о предоставлении молодой семье бюджетной субсидии; на банковские счета 625 молодых семей перечислены бюджетные субсидии на общую сумму 284,32 млн. рублей, в том числе: 100,64 млн. рублей – за счет средств областного бюджета; 183,68 млн. рублей – из местных бюджетов.