Переходный период к саморегулированию продлится до 1 января 2010 г.
Как рассказал сегодня на XXV заседании Союза главных архитекторов субъектов РФ первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по строительству и земельным отношениям Сергей Петров, на прошлой неделе в Москве состоялось совещание по вопросам внедрения Закона о саморегулируемых организациях, в котором приняли участие «все заинтересованные структуры, включая Администрацию Президента, Правительство РФ и представителей бизнеса». В ходе совещания министр экономического развития Эльвира Набиулина высказала соображение о более широком применении саморегулирования.
По словам А.Петрова, участники совещания пришли к мнению, что в строительной сфере целесообразно создание четырех типов саморегулируемых организаций – по изыскательским работам и инженерной подготовке, по градостроительному проектированию, по строительству, а также комплексных (включающих в себя различные виды деятельности).
«То, что сейчас происходит в обсуждении этой темы на высшем уровне, меня радует, - сообщил С.Петров. – Сложилось мнение о том, что при внедрении саморегулирования необходим переходный период, в течение которого будут действовать как государственное лицензирование в строительной сфере, так и саморегулирование. В этот период сформированные саморегулируемые организации должны будут доказать свою эффективность».
По словам С.Петрова, до 1 января 2009 г. (а не до 1 июля 2008 г., как намечалось ранее) будет продолжаться предоставление всех видов лицензий по различным направлениям строительной деятельности. Лицензии будут действовать до 1 января 2010 г., после чего будут действовать только саморегулируемые организации. «Разумеется, если они докажут свою эффективность», - подчеркнул докладчик. По мнению С.Петрова, полтора года – необходимый период для перехода к практике саморегулирования, действующей в ряде европейских стран.
Он сообщил также, что найден консенсус по вопросам о минимальном числе организаций, необходимых для создания СРО, и размерам компенсационных фондов. Для изыскателей и проектировщиков эти цифры соответственно составляют 25 и 6,5 млн. рублей, а для строительных и комплексных СРО не менее 50 и 13 млн. рублей, соответственно.
В течение переходного периода также будут рассматриваться предложения о совершенствовании Градостроительного кодекса РФ, а также о приведении ряда федеральных законов в соответствие с Градостроительным кодексом.
В связи с этим, как рассказал С.Петров, специалистами Комитета по строительству Госдумы осуществлена доработка закона «О внесении изменений в отдельные законы РФ». Поправки предусматривают, в частности, меры по снижению административных барьеров, совершенствование порядка предоставления земельных участков, а также возможность выполнения работ по планированию территорий за счет бизнеса, заинтересованного в развитии этих территорий, что имеет значение в тех регионах, где муниципальные образования ограничены в финансовых возможностях.
В ходе встречи с общественными организациями Сочи Министр транспорта РФ Игорь Левитин отметил, что развитие транспортной инфраструктуры Юга России является одним из приоритетных направлений деятельности Минтранса. По его словам, наиболее значимыми объектами дорожной отрасли в Сочи являются строительство обхода города, которое завершится в 2010 г., центральной автомагистрали (дублер Курортного пр.), 4-х транспортных развязок на пересечении федеральной автомобильной дороги М-27 Джубга – Сочи с городской дорожной сетью, а также строительство 5-ти транспортных развязок на муниципальных дорогах, сообщает пресс-служба ведомства.
«Будет развиваться и морская инфраструктура города, – сказал И.Левитин. – Мы планируем реконструировать сочинский порт, создать 2-х грузовых районов порта для обеспечения своевременного завоза инертных материалов, а также реконструировать и построить 15-ти портопунктов вдоль побережья Большого Сочи».
Дальнейшая работа по созданию и восстановлению береговой инфраструктуры предусмотрена федеральной целевой программой «Развитие транспортной системы России (2010-2015 гг.)». Реализация этого проекта, по мнению министра, позволит создать инфраструктуру для оказания услуг по пассажирским перевозкам вдоль Черноморского побережья.
Что касается воздушного транспорта, то, по словам И.Левитина, аэропорт Сочи будет соответствовать всем международным требованиям к 2012 г. В настоящее время полностью завершена реконструкция 1-й взлетно-посадочной полосы, к концу 2008 г. полностью завершится полная реконструкция аэровокзального комплекса. «Полная реконструкция взлетно-посадочных полос должна быть завершена в 2012 г.», – отметил министр.
В целях обеспечения надежности, бесперебойности и безопасности перевозок пассажиров по железной дороге, Сочи необходима реконструкция существующих объектов железнодорожной инфраструктуры. Будет усилена инфраструктура железнодорожной линии Туапсе – Адлер. В составе проекта будут выполнены работы по строительству вторых путей, берегоукрепительных и других сооружений в объемах позволяющих пропустить необходимый грузо- и пассажиро- поток с поэтапной реализацией проекта. Будет организовано железнодорожное сообщение Адлер – аэропорт Сочи со строительством новой железнодорожной линии.
В результате реализации программы транспортного развития Сочи будет построено свыше 5 тысяч пог. м причальных сооружений, более 3,5 тысяч м оградительных сооружений, более 100 км новых железнодорожных линий, свыше 56 км вторых путей, более 75 км новых федеральных автомобильных дорог, порядка 20 автодорожных развязок и 20 автомобильных тоннелей.