Переходный период к саморегулированию продлится до 1 января 2010 г.
Как рассказал сегодня на XXV заседании Союза главных архитекторов субъектов РФ первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по строительству и земельным отношениям Сергей Петров, на прошлой неделе в Москве состоялось совещание по вопросам внедрения Закона о саморегулируемых организациях, в котором приняли участие «все заинтересованные структуры, включая Администрацию Президента, Правительство РФ и представителей бизнеса». В ходе совещания министр экономического развития Эльвира Набиулина высказала соображение о более широком применении саморегулирования.
По словам А.Петрова, участники совещания пришли к мнению, что в строительной сфере целесообразно создание четырех типов саморегулируемых организаций – по изыскательским работам и инженерной подготовке, по градостроительному проектированию, по строительству, а также комплексных (включающих в себя различные виды деятельности).
«То, что сейчас происходит в обсуждении этой темы на высшем уровне, меня радует, - сообщил С.Петров. – Сложилось мнение о том, что при внедрении саморегулирования необходим переходный период, в течение которого будут действовать как государственное лицензирование в строительной сфере, так и саморегулирование. В этот период сформированные саморегулируемые организации должны будут доказать свою эффективность».
По словам С.Петрова, до 1 января 2009 г. (а не до 1 июля 2008 г., как намечалось ранее) будет продолжаться предоставление всех видов лицензий по различным направлениям строительной деятельности. Лицензии будут действовать до 1 января 2010 г., после чего будут действовать только саморегулируемые организации. «Разумеется, если они докажут свою эффективность», - подчеркнул докладчик. По мнению С.Петрова, полтора года – необходимый период для перехода к практике саморегулирования, действующей в ряде европейских стран.
Он сообщил также, что найден консенсус по вопросам о минимальном числе организаций, необходимых для создания СРО, и размерам компенсационных фондов. Для изыскателей и проектировщиков эти цифры соответственно составляют 25 и 6,5 млн. рублей, а для строительных и комплексных СРО не менее 50 и 13 млн. рублей, соответственно.
В течение переходного периода также будут рассматриваться предложения о совершенствовании Градостроительного кодекса РФ, а также о приведении ряда федеральных законов в соответствие с Градостроительным кодексом.
В связи с этим, как рассказал С.Петров, специалистами Комитета по строительству Госдумы осуществлена доработка закона «О внесении изменений в отдельные законы РФ». Поправки предусматривают, в частности, меры по снижению административных барьеров, совершенствование порядка предоставления земельных участков, а также возможность выполнения работ по планированию территорий за счет бизнеса, заинтересованного в развитии этих территорий, что имеет значение в тех регионах, где муниципальные образования ограничены в финансовых возможностях.
Объем российского потребительского рынка товаров и услуг, связанных с ремонтом жилья, к 2010 г. может увеличиться почти вдвое – до 1 трлн. рублей. Как сообщил генеральный директор управляющей компании «Омела Холдинг» Олег Аванесов на пресс-конференции, прогноз этого рынка рассчитывается компанией на постоянной основе, начиная с 2005 г., в рамках аналитического проекта Omela Russian Apartment Repair Index (Omela RAR Index), передает ИА Интерфакс
Omela RAR Index – это расчетный параметр, позволяющий оценивать общее количество российских домохозяйств – участников тех или иных ремонтных работ в годовом исчислении, как по рынку в целом, так и по отдельным его сегментам. Расчет индекса проводится на основе волнового изучения потребительского спроса по 8 товарным категориям, связанным с ремонтом жилья, в 44 регионах России – в основном в «городах-миллионерах» и других крупных населенных пунктах.
Как отметил О.Аванесов, с 2008 г. замер индекса проводится 6 раз в год. Ранее это делалось один раз в год. Расчет индекса холдинг ведет совместно с консалтинговым агентством «Дымшиц и Партнеры», которое осуществляет опрос потребителей, используемый в параметре Omela RAR Index. Как отметил учредитель и генеральный директор агентства Михаил Дымшиц, переход на 2-хмесячный цикл замера индекса связан с существенным увеличением исследуемого рынка.
Потребительская активность на исследуемом рынке, по мнению О.Аванесова и М.Дымшица, растет ежегодно более чем на 100 млрд. рублей начиная с 2005 г. Это связано как с эффектом масштаба, так и с растущим благосостоянием россиян.