Переходный период к саморегулированию продлится до 1 января 2010 г.
Как рассказал сегодня на XXV заседании Союза главных архитекторов субъектов РФ первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по строительству и земельным отношениям Сергей Петров, на прошлой неделе в Москве состоялось совещание по вопросам внедрения Закона о саморегулируемых организациях, в котором приняли участие «все заинтересованные структуры, включая Администрацию Президента, Правительство РФ и представителей бизнеса». В ходе совещания министр экономического развития Эльвира Набиулина высказала соображение о более широком применении саморегулирования.
По словам А.Петрова, участники совещания пришли к мнению, что в строительной сфере целесообразно создание четырех типов саморегулируемых организаций – по изыскательским работам и инженерной подготовке, по градостроительному проектированию, по строительству, а также комплексных (включающих в себя различные виды деятельности).
«То, что сейчас происходит в обсуждении этой темы на высшем уровне, меня радует, - сообщил С.Петров. – Сложилось мнение о том, что при внедрении саморегулирования необходим переходный период, в течение которого будут действовать как государственное лицензирование в строительной сфере, так и саморегулирование. В этот период сформированные саморегулируемые организации должны будут доказать свою эффективность».
По словам С.Петрова, до 1 января 2009 г. (а не до 1 июля 2008 г., как намечалось ранее) будет продолжаться предоставление всех видов лицензий по различным направлениям строительной деятельности. Лицензии будут действовать до 1 января 2010 г., после чего будут действовать только саморегулируемые организации. «Разумеется, если они докажут свою эффективность», - подчеркнул докладчик. По мнению С.Петрова, полтора года – необходимый период для перехода к практике саморегулирования, действующей в ряде европейских стран.
Он сообщил также, что найден консенсус по вопросам о минимальном числе организаций, необходимых для создания СРО, и размерам компенсационных фондов. Для изыскателей и проектировщиков эти цифры соответственно составляют 25 и 6,5 млн. рублей, а для строительных и комплексных СРО не менее 50 и 13 млн. рублей, соответственно.
В течение переходного периода также будут рассматриваться предложения о совершенствовании Градостроительного кодекса РФ, а также о приведении ряда федеральных законов в соответствие с Градостроительным кодексом.
В связи с этим, как рассказал С.Петров, специалистами Комитета по строительству Госдумы осуществлена доработка закона «О внесении изменений в отдельные законы РФ». Поправки предусматривают, в частности, меры по снижению административных барьеров, совершенствование порядка предоставления земельных участков, а также возможность выполнения работ по планированию территорий за счет бизнеса, заинтересованного в развитии этих территорий, что имеет значение в тех регионах, где муниципальные образования ограничены в финансовых возможностях.
После переезда из Биржи в Крюковские казармы Центральный военно-морской музей сможет использовать значительно большие выставочные площади, чем нынешние. В здании Биржи экспозиционные площади составляют 2000 кв. м, а в реконструированных казармах они достигнут 7700 кв. м. Эти возможности достигаются за счет использования внутреннего двора. Переоборудование чердачных помещений под мансардный этаж освободит для экспозиции другие помещения. Так, в ходе корректировки проекта было решено разместить в мансардной части этажа, примыкающей к пл. Труда, научную библиотеку музея (первоначально планировалось ее размещение на первом этаже).
Благодаря расширению экспозиционных площадей музей сможет выставить значительное число экспонатов, в настоящее время находящихся в запасниках. Выставочные площади разместятся в двух основных залах в новом здании на территории нынешнего двора казарм, где разместятся экспонаты наибольшей высоты, в частности уникальные модели кораблей, исполненные в 1/12 реальной величины, а также исторический ботик Петра I. Залы для постоянной экспозиции также займут основную часть второго этажа музея, где капитальные стены образуют просторные помещения с несколькими окнами в каждом из них вдоль фасада, обращенного к Крюкову каналу.
В новом комплексе имеются более благоприятные возможности, чем в здании Биржи, также для размещения депозитария музея. Он займет весь третий этаж, а также часть первого этажа в новом здании на территории двора, за счет переменной высоты второго (южного) зала основной экспозиции. Депозитарий будет систематизирован по 10 секторам, включая сектора изобразительного искусства, тяжелого оружия, корабельных чертежей, моделей кораблей, знамен и обмундирования и др.
Как подчеркнул сегодня на презентации проекта председатель Комитета по строительству Роман Филимонов, переезд музея такого масштаба является беспрецедентным для России. Для каждого экспоната, по словам заместителя начальника Центрального военно-морского музея Андрея Лялина, будет предусмотрен особый способ транспортировки.
Специфика экспонатов предъявляет особые требования к несущим конструкциям здания, поскольку многие экспонаты, в частности стальные модели кораблей и снаряды, имеют значительную массу. Это обстоятельство учитывалось при выборе здания. Крюковские казармы характерны мощной кирпичной кладкой с арочными элементами. Залы первого этажа выполнены в виде арочных конструкций с дополнительными колоннами, что придает высокую прочность межэтажным перекрытиям. Дореволюционные балки перекрытий при обследовании здания оказались вполне сохранными и способными выполнять несущие функции.
Современные материалы будут использоваться в здании для укрепления перекрытий (и, возможно, также фундамента) в тех помещениях, где будут размещаться самые массивные экспонаты. Если в среднем экспонаты музея, по расчетам специалистов ГК «Интарсия», осуществляющей реконструкцию, создают давление 700 кг на 1 кв. м пола, то в депозитарии тяжелого оружия давление достигнет 2 тонн на 1 кв. м. Таким образом, уже на подготовительном этапе работ специалисты компании вместе с сотрудниками музея планировали размещение не только экспозиции в целом, но и конкретных экспонатов.
Вместе с новым помещением музей приобретает новые возможности экспонирования с учетом возможностей современной техники. В этой связи специалисты музея изучают опыт военно-морских музеев европейских стран. Новая экспозиция ЦВММ будет исполнена на том же техническом уровне.
Наконец, расширение площадей позволит музею расширить свою научную и педагогическую деятельность. Переезд в новые помещения позволит улучшить условия труда научных сотрудников, а также размещать выставки из других коллекций, вести лекционную работу, принимать конференции и симпозиумы, проводить показы кинофильмов и зрелищных мероприятий. Все это даст музею возможность получать постоянные доходы. Таким образом, ЦВММ станет современным многофункциональным музейным комплексом европейского уровня.
Мансардный этаж музея, как рассказал главный архитектор ООО «АМ Интарсия» Александр Миронов, будет частично использован для размещения секций для детских занятий. Здесь же предусмотрено создание помещений-студий для художников.
Следует отметить, что реконструкция музея в здании Министерства обороны РФ осуществляется полностью за счет средств бюджета Санкт-Петербурга. На эти цели город выделил 2,9 млрд. рублей.
Как рассказал корреспонденту АСН-инфо А.Лялин, руководство Центрального военно-морского музея рассчитывает использовать доходы от использования музейного комплекса в Крюковских казармах для укрепления материально-технической базы других объектов, входящих в состав ЦВММ. К ним относится музеи-корабли, музейный комплекс «Дорога жизни», а также филиал ЦВММ в Морском соборе Кронштадта, который, по словам А.Лялина, не только будет сохранен, но и получит дополнительные возможности для развития.