Главные архитекторы обмениваются мнениями о внедрении Градкодекса
Сегодня в Колонном зале Смольного открылось XXV юбилейное заседание Совета главных архитекторов субъектов РФ и муниципальных образований. Собрание открыл председатель Комитета по градостроительству и архитектуре Правительства Санкт-Петербурга Александр Викторов. Было зачитано приветствие от имени представителя Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе Ильи Клебанова, в котором Совет главных архитекторов (СГА) был назван авторитетной организацией, без учета мнения которой не принимается ни одно административное решение в области архитектуры. Как считает И.Клебанов, сбор главных архитекторов городов страны в Санкт-Петербурге имеет важное значение, учитывая то богатство архитектурных традиций, который воплощен в Северной столице России.
От имени губернатора города собравшихся приветствовал вице-губернатор Александр Полукеев, выразивший уверенность в том, что эта встреча окажется полезной для всех его участников, в том числе и для градостроителей и архитекторов Санкт-Петербурга. «На наш Комитет по градостроительству и архитектуре возлагается очень большая ответственность, у него множество функций, - подчеркнул А.Полукеев. - Мы стараемся сделать так, чтобы КГА не испытывал трудностей, чтобы ему не приходилось доказывать свою значимость». По его мнению, в здании такой совершенной классической архитектуры, как Смольный, архитекторы страны смогут наиболее плодотворно обсудить свой опыт.
Председатель Законодательного собрания города Вадим Тюльпанов приветствовал гостей от имени депутатского корпуса. По его мнению, опыт разработки и принятия изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга может стать весьма полезным для регионов страны.
Как и было запланировано, состоялась дискуссия на тему «О неотложных задачах по реализации Градостроительного кодекса в части разработки и применения правил землепользования и застройки». С последними событиями в законодательном процессе на уровне Государственной Думы в области данной области, а также в области введения саморегулирования рассказал первый заместитель председателя Комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Сергей Петров. Ученый секретарь КГА, руководитель Центра развития нормативной базы градостроительства Правительства Москвы Георгий Юсин ознакомил аудиторию с особенностями применения градостроительного кодекса РФ в столице России.
Во второй части заседания А.Викторов изложил историю принятия Генплана и Правил землепользования и застройки в Санкт-Петербурге, внесения изменений в Генплан и подготовки новых ПЗЗ. Главный архитектор Ленобласти Валерий Ким рассказал о трудностях применения Градостроительного кодекса и ряда федеральных законов в своем регионе. Затем слово было предоставлено представителям других субъектов федерации – Владимирской, Ярославской областей, Самары, Чеченской республики. В ходе заседания и в кулуарах своими проблемами поделились также представители ряда других регионов страны.
Участники собрания отмечали значительные трудности практического применения Градостроительного кодекса РФ в регионах, как в связи с несовершенством федеральной законодательно базы, так и по причине нехватки специалистов в области городского планирования. В то же время представители Владимирской области рассказали о своем опыте составления градостроительных планов в других регионах России.
На заседании СГА в Смольном также присутствовали архитекторы из Германии и Италии. Их доклады, посвященные стратегическому планированию городов, будут заслушаны завтра в Союзе архитекторов, где также состоится круглый стол «О саморегулировании в архитектурно-строительной деятельности». Состоится также вручение премий СГА «Кентавр».
Совет главных архитекторов субъектов РФ и муниципальных образований создан в 1998 г. Его учредителем является Союз архитекторов России. В состав Совета входят руководители органов государственной и муниципальной власти практически всех регионов и крупных городов России. Основными задачами Совета являются формирование законодательной, нормативной и правовой базы в архитектуре и строительстве, обмен опытом в сфере архитектурно-градостроительной деятельности и ее координация.
Особенностью Санкт-Петербурга является не только специфические критерии элитности жилья, связанные с видовыми характеристиками, но и недостаток территорий, которые могли бы предоставить покупателям элитной недвижимости условия социально однородной среды. В этом состоит одна из причин неудовлетворенности спроса в этом сегменте рынка, отметил Олег Пашин, заместитель генерального директора ООО «ЦРП «Петербургская Недвижимость» на конференции Elite Estate.
Проекты создания элитных кварталов в «Золотом треугольнике» посредством расселения жилых домов для создания в них (или на их месте) элитных жилых комплексов сталкиваются со значительными сложностями – как в связи с принадлежностью отдельных зданий квартала к охранной зоне, так и по иным причинам, делающим такие проекты по меньшей мере крайне дорогостоящими и длительными в реализации. К таким факторам, помимо расселения домов, относятся проблемы с организацией строительных площадок в центре города, сложности в подключении коммуникаций. Немаловажно и противостояние общественного мнения.
Значительно более перспективными и в то же время благотворными для привлекательности городской среды в целом является освоение сохранившихся до настоящего времени производственных зон в центре города, а также территории переданных городу объектов Минобороны. Здесь в результате комплексной застройки возможно не только строительство высококлассной недвижимости, часто с высокими видовыми характеристиками, но и создание однородной социальной среды.
В качестве примеров О.Пашин привел «Парадный Квартал», который возводится на месте бывшего городка Минобороны – территории, ограниченной Парадной ул., 1-3, Виленским пер., 12-14 и ул. Радищева, 35, 39. В центре Петербурга, СК «Возрождение Санкт-Петербурга» строит «город в городе» с жилыми зданиями, деловыми и торговыми центрами. В застройке квартала планируется 18 корпусов, включая элитные жилые дома и 6 офисных особняков класса «А+». Здесь будет расположен современный фитнес-центр с бассейном, тренажерным залом, сауной, солярием, спортивным магазином, фито-кафе и баром.
Другой пример появления элитного жилья на месте промышленного предприятия – жилой комплекс премиум-класса Stockholm (девелопер - Setl City) на Приморском шоссе, на территории площадью
ЗАО «ЮИТ-Лентек» осваивает территорию 4-го трамвайного парка в Петроградском районе на Барочной ул., где построит 30 тысяч кв. м элитного жилья. ОАО «ЛЭК-Истейт» возводит жилой комплекс «Граф Орлов» на бывшей территории завода «Пигмент» на Московском пр. К подобным проектам можно отнести также «Набережную Европы» (ОАО «ВТБ-Капитал»).
К числу депрессивных территорий в центре, где возможен редевелопмент, О.Пашин относит зону в Петроградском районе на ул. Красного Курсанта, Пионерской, а также земли, прилегающие к заводу «Вулкан». В Центральном районе перспективна зона станции «Московская – Товарная», так как все расположенные здесь предприятия имеют очень большие шансы на переезд. Недавно на торгах Фонда имущества Петербурга уже был куплен близлежащий участок на Тележной ул. под жилую застройку высокого класса. Рядом реализуется проект развития Синопской наб. и Новгородской ул. В Василеостровском районе к потенциальным территориям для редевелопмента и строительства элитного жилья можно отнести район Уральской ул. и зону, примыкающую к Балтийскому заводу, перспективы которой зависят от сроков перемещения предприятия. Таким образом, развитие элитной недвижимости в центральных районах города имеет значительные резервы, считает О.Пашин.