Эксперт: Ритейлеры и девелоперы, работая в регионах, должны увязывать свои планы
Ритейлерам и девелоперам торговой недвижимости необходимо более четко согласовывать свои стратегии развития в регионах России, заявила в ходе брифинга, посвященного рейтингу инвестиционной привлекательности городов РФ, коммерческий директор девелоперской компании «Торговый квартал» Эльза Розенталь. «Порой в регионах России возникает такая абсурдная ситуация, когда построенные торговые центры (ТЦ), в принципе хорошего качества, остаются полупустыми с точки зрения заполнения арендаторами. К примеру, ситуация в Казани, когда крупные ритейлеры хотели бы войти в регион, но не могут - девелоперы в своих ТЦ просто не предусмотрели для них соответствующие площади, «нарезав» торговый объект на маленькие магазинчики, которые просто не смогли заполнить все здание», - отметила она. И таких примеров, по словам Розенталь, множество, передает РИА Новости.
«Иногда бывает и так, что торговые центры не заполняются арендаторами, просто потому, что они не считают регион, в котором строится ТЦ, экономически привлекательным. Однако, для девелоперов при приработке концепции объекта, район казался экономически выгодным. В итоге - объект остается невостребованным», - считает Э.Розенталь. Именно поэтому, по ее мнению, для рынка торговой недвижимости регионов РФ так необходима согласованность действий ритейлеров и девелоперов, чтобы обе стороны повышали эффективность собственного бизнеса.
По словам Э.Розенталь, региональный рынок торговой недвижимости очень противоречив, казалось бы, успешный в настоящий момент город через несколько лет может стать «депрессивным». «В Новосибирске, к примеру, сейчас «бум» строительства торговой недвижимости, но через несколько лет при сохранении существующих темпов может возникнуть переизбыток предложения. В Казани, к слову говоря, сейчас наблюдается похожая ситуация, в результате чего в регионе не заявлен ни один девелоперский проект на ближайшие годы. Но мы прогнозируем, что рынок торговой недвижимости Казани сможет восстановиться через несколько лет, уравновесив предложение и спрос», - заключила Э.Розенталь.
Сегодня руководители Санкт-Петербургского союза строительных компаний «Союзпетрострой», Ленинградской ассоциации проектных организаций и Союза строительных организаций Ленинградской области изложили свое видение ситуации в строительной отрасли в контексте перехода к саморегулированию. Были остро поставлены проблемы, не разрешенные в настоящее время, как на федеральном, так и на региональном уровне.
Как напомнил вице-президент «Союзпетростроя» Каплан, с 1 июля 2008 г., в соответствии с Законом о саморегулировании №315-ФЗ от 01.12.07, прекращается лицензирование строительных организаций. Однако законодательные акты, определяющие правила игры во введении саморегулирования в строительной отрасли, так и не приняты Госдумой.
Как известно, в Государственной Думе рассматривалось два законопроекта, определяющие порядок введения саморегулирования в строительстве и вводящих соответствующие изменения в Градостроительный кодекс РФ. Один из них, разработанный депутатом Мартином Шаккумом, был 18 марта принят в первом чтении. «Союзпетрострой» выступал с критикой этого проекта, поддерживая альтернативный проект Виктора Плескачевского, где больше внимания было уделено средним и малым строительным предприятиям.
В итоге в конце апреля было опубликовано письмо президента Владимира Путина премьер-министру Виктору Зубкову с отрицательной оценкой первого из двух законопроектов. В частности, указывалось, что положения законопроекта не содержат гарантий безопасности в строительной сфере. Дальнейшая судьба законодательного обеспечения саморегулирования в строительстве в настоящее время остается неясной.
К моменту внесения изменений в состав Правительства РФ оставался открытым вопрос о реестре создаваемых саморегулируемых организаций. Не был определен государственный орган, ведущий этот реестр. Последовавшие изменения в структуре правительства не облегчают решение этой проблемы, поскольку Росрегистрация отныне переподчинена Министерству экономического развития, а Федеральное агентство по строительству (Росстрой) ликвидировано. Последнее обстоятельство вызвало особое недоумение Льва Каплана. Он считает, что ситуация в сфере саморегулировании стала еще более запутанной.
В итоге несовершенства законодательной базы и ведомственной рассогласованности сохраняется неопределенность в механизме регистрации некоммерческих организаций в целях саморегулирования. Строительные ассоциации, подающие в региональные органы Федеральной регистрационной службы документы для перерегистрации в соответствии с Законом №315, вынуждены действовать по наитию и руководствоваться разъяснениями ведомства, противоречащими друг другу.
Эта путаница, как подчеркнули участники пресс-конференции, связана с дефектами самого Закона №315. Так, п. 13 ст. 20 Закона запрещает включение слово «саморегулируемый» в название вновь регистрируемой организации до занесения в реестр саморегулируемых организаций, что на практике по меньшей мере удваивает документооборот.
Глава Ассоциации монтажных организаций Владимир Костюкович считает это положение закона абсурдным: «Представьте себе, что при введении закона об акционерных обществах до регистрации было бы запрещено употребление слова «акция». Или, например, Ассоциацию конькобежного спорта пришлось бы регистрировать как «Ассоциацию людей, передвигающихся по льду».
По мнению заместителя директора «Союзпетростроя» Евгения Каплан, подобные странности в законах возникают, когда законопроект утверждается в спешке.