ФАС защитила безбарьерную среду в строительстве
УФАС отклонило жалобу НОЭКС на ряд законодательных актов Ленинградской области, снимающих барьеры в строительной отрасли.
Комиссия УФАС по Ленинградской области признала, что областной закон №38-оз с внесенными законом №104-оз изменениями не ограничивает конкуренцию на рынке экспертизы проектной документации в Ленинградской области.
Дело о нарушении антимонопольного законодательства было возбуждено на основании жалобы Некоммерческого партнерства «Национальное объединение организаций экспертизы в строительстве» (НОЭКС). Представители негосударственных экспертных организаций увидели предпосылки к ограничению конкуренции в пункте 2 статьи 1 закона ЛО от 25.12.2014 № 104-оз.
В соответствии с внесенными изменениями в ряде случаев предусматривается возможность возведения объектов капитального строительства на территории Ленинградской области без получения разрешения на строительство при условии, что проектная документация получила положительное заключение государственной экспертизы. Речь идет в основном о линейных объектах, расположенных в границах сельских поселений и садоводческих объединений граждан; производственных или вспомогательных объектах: складах, гаражах, административных зданиях и т.д. на территории предприятий.
При прохождении негосударственной экспертизы заказчик обязан обращаться для получения разрешения на строительство в общем порядке. Таким образом, застройщик вправе выбрать любой из вариантов.
В решение УФАС говорится, что закон не принуждает застройщика обращаться за проведением экспертизы проектной документации именно в орган или учреждение, уполномоченные на проведение государственной экспертизы.
«Фактически антимонопольное ведомство признало наш курс на устранение барьеров в строительстве верным. Ранее мы расширили перечень случаев, когда застройщикам не нужно было получать разрешение на строительство, авторы жалобы же хотели вернуть прежний порядок», — сказал заместитель председателя правительства Ленинградской области Михаил Москвин.
ЗакС Петербурга поддержал две поправки в закон «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О мемориальных досках в Санкт-Петербурге» – от депутатов Виталия Милонова и Алексея Ковалева.
Первая поправка позволит сократить срок, по истечению которого допускается установление мемориальных досок для увековечения памяти Героев Советского Союза, Героев РФ и полных кавалеров ордена Славы. Теперь это можно делать не по истечении 30 лет после их смерти, а так быстро, как только это возможно.
Поправка депутата Алексея Ковалева предлагает исключить положение пункта 3, ст. 3 закона, согласно которому в случае если события или жизненная деятельность были связаны со зданиями, которые являются памятниками архитектуры, а также с учреждениями науки, культуры и образования, мемориальные доски могут устанавливаться только внутри помещения здания или во дворе здания.
«Например, академик Дмитрий Сергеевич Лихачев учился в гимназии им. Карла Мая, которая является объектом науки и образования плюс к этому еще и памятникам. Значит, мемориальную доску в честь Лихачева можно вывесить только во дворе. По-моему, это просто унизительно», - возмутился господин Ковалев. По его словам, данное ограничение нужно снять. А чтобы не допускать грубых ошибок при вывешивании мемориальных досок, в Петербурге уже действует специальная комиссия при Комитете по культуре Смольного, куда делегированы также депутаты.
Как отметил автор законопроекта депутат максим Резник, ранее губернатор Петербурга Георгий Полтавченко наложил вето на закон, учитывающий положения, предложенные поправкой депутата Алексея Ковалева. «Надо понимать, если мы готовы отстаивать позицию на уровне губернатора, то, конечно, эту поправку надо принять», - заключил Максим Резник. Депутаты поддержали своего коллегу – «за» данную поправку проголосовало 35 парламентариев.