ФАС защитила безбарьерную среду в строительстве
УФАС отклонило жалобу НОЭКС на ряд законодательных актов Ленинградской области, снимающих барьеры в строительной отрасли.
Комиссия УФАС по Ленинградской области признала, что областной закон №38-оз с внесенными законом №104-оз изменениями не ограничивает конкуренцию на рынке экспертизы проектной документации в Ленинградской области.
Дело о нарушении антимонопольного законодательства было возбуждено на основании жалобы Некоммерческого партнерства «Национальное объединение организаций экспертизы в строительстве» (НОЭКС). Представители негосударственных экспертных организаций увидели предпосылки к ограничению конкуренции в пункте 2 статьи 1 закона ЛО от 25.12.2014 № 104-оз.
В соответствии с внесенными изменениями в ряде случаев предусматривается возможность возведения объектов капитального строительства на территории Ленинградской области без получения разрешения на строительство при условии, что проектная документация получила положительное заключение государственной экспертизы. Речь идет в основном о линейных объектах, расположенных в границах сельских поселений и садоводческих объединений граждан; производственных или вспомогательных объектах: складах, гаражах, административных зданиях и т.д. на территории предприятий.
При прохождении негосударственной экспертизы заказчик обязан обращаться для получения разрешения на строительство в общем порядке. Таким образом, застройщик вправе выбрать любой из вариантов.
В решение УФАС говорится, что закон не принуждает застройщика обращаться за проведением экспертизы проектной документации именно в орган или учреждение, уполномоченные на проведение государственной экспертизы.
«Фактически антимонопольное ведомство признало наш курс на устранение барьеров в строительстве верным. Ранее мы расширили перечень случаев, когда застройщикам не нужно было получать разрешение на строительство, авторы жалобы же хотели вернуть прежний порядок», — сказал заместитель председателя правительства Ленинградской области Михаил Москвин.
На 1 января 2016 года в Ленинградской области построено 34 новых дома, куда переехали 3,5 тыс. граждан из аварийных домов общей площадью 55 тыс. кв. м. На реализацию второго этапа программы расселения аварийного жилья, в котором участвовало 41 муниципальное образование, было выделено 1,9 млрд рублей.
При этом город Тихвин, поселки Мга, Аннино, Назия, Плодовое, Рощино, Торковичи досрочно завершили этап 2016 года, расселив 5,8 тыс. кв.м. аварийного жилья, отмечают в областном правительстве.
В свою очередь, Щегловское, Оржицкое и Вознесенское поселения сорвали сроки по вводу в эксплуатацию четырех многоквартирных домов, строящихся в рамках реализации второго этапа программы. Администрации муниципальных образований не смогли вовремя завершить строительство объектов в основном из-за проблем застройщиков. На данный момент все «отстающие» дома находятся на разной стадии строительной готовности, ввод в эксплуатацию запланирован на весну 2016 года.
Всего в Ленинградской области с 2008 года в новые многоквартирные дома переехали 11 тысяч человек из аварийного жилья площадью 177 тыс.кв.м.
До 31 августа 2017 года планируется расселить 5750 граждан из аварийного жилья площадью 90 тыс. кв.м.