ФАС защитила безбарьерную среду в строительстве
УФАС отклонило жалобу НОЭКС на ряд законодательных актов Ленинградской области, снимающих барьеры в строительной отрасли.
Комиссия УФАС по Ленинградской области признала, что областной закон №38-оз с внесенными законом №104-оз изменениями не ограничивает конкуренцию на рынке экспертизы проектной документации в Ленинградской области.
Дело о нарушении антимонопольного законодательства было возбуждено на основании жалобы Некоммерческого партнерства «Национальное объединение организаций экспертизы в строительстве» (НОЭКС). Представители негосударственных экспертных организаций увидели предпосылки к ограничению конкуренции в пункте 2 статьи 1 закона ЛО от 25.12.2014 № 104-оз.
В соответствии с внесенными изменениями в ряде случаев предусматривается возможность возведения объектов капитального строительства на территории Ленинградской области без получения разрешения на строительство при условии, что проектная документация получила положительное заключение государственной экспертизы. Речь идет в основном о линейных объектах, расположенных в границах сельских поселений и садоводческих объединений граждан; производственных или вспомогательных объектах: складах, гаражах, административных зданиях и т.д. на территории предприятий.
При прохождении негосударственной экспертизы заказчик обязан обращаться для получения разрешения на строительство в общем порядке. Таким образом, застройщик вправе выбрать любой из вариантов.
В решение УФАС говорится, что закон не принуждает застройщика обращаться за проведением экспертизы проектной документации именно в орган или учреждение, уполномоченные на проведение государственной экспертизы.
«Фактически антимонопольное ведомство признало наш курс на устранение барьеров в строительстве верным. Ранее мы расширили перечень случаев, когда застройщикам не нужно было получать разрешение на строительство, авторы жалобы же хотели вернуть прежний порядок», — сказал заместитель председателя правительства Ленинградской области Михаил Москвин.
В квартирах, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, в 2015 году за счет бюджетных средств установлено 10 467 индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды.
Из них 5 761 – это приборы учета холодной воды, и 4 706 – горячей воды. Максимальная работа за год была проделана в Выборгском и Фрунзенском районах, на них приходится около 50% от общего объема приборов, установленных за год по всем районам.
Обязанность собственников помещений в многоквартирных домах по оснащению приборами учета коммунальных ресурсов регламентирована Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». По данным Жилищного комитета на 1 января 2016 года, общая оснащенность квартир, находящихся в собственности города, превышает 70%. Есть как отстающие районы, так и те, где эта работа вышла на финишную прямую.
В Пушкинском районе приборы учета холодной воды установлены в 96% квартир, горячей воды – 98,8%. В Кронштадтском, Курортном, Приморском и Петродвороцовом – около 85%. Однако, в трех районах показатели по установке приборов учета едва перешагнули 50% порог. В Невском районе оснащенность квартир приборами учета составляет 51,2% по холодной воде и немногим больше по горячей. В Московском эти показатели равны 55,4% и 62% соответственно, в Красногвардейском – оба показателя едва превысили 55%.
Работа по установке приборов учета в квартирах, которые находятся в собственности города, будет продолжена и в 2016 году. Планируется, что за счет средств бюджета Санкт-Петербурга будет установлено более 14 тысяч индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды.