ФАС защитила безбарьерную среду в строительстве
УФАС отклонило жалобу НОЭКС на ряд законодательных актов Ленинградской области, снимающих барьеры в строительной отрасли.
Комиссия УФАС по Ленинградской области признала, что областной закон №38-оз с внесенными законом №104-оз изменениями не ограничивает конкуренцию на рынке экспертизы проектной документации в Ленинградской области.
Дело о нарушении антимонопольного законодательства было возбуждено на основании жалобы Некоммерческого партнерства «Национальное объединение организаций экспертизы в строительстве» (НОЭКС). Представители негосударственных экспертных организаций увидели предпосылки к ограничению конкуренции в пункте 2 статьи 1 закона ЛО от 25.12.2014 № 104-оз.
В соответствии с внесенными изменениями в ряде случаев предусматривается возможность возведения объектов капитального строительства на территории Ленинградской области без получения разрешения на строительство при условии, что проектная документация получила положительное заключение государственной экспертизы. Речь идет в основном о линейных объектах, расположенных в границах сельских поселений и садоводческих объединений граждан; производственных или вспомогательных объектах: складах, гаражах, административных зданиях и т.д. на территории предприятий.
При прохождении негосударственной экспертизы заказчик обязан обращаться для получения разрешения на строительство в общем порядке. Таким образом, застройщик вправе выбрать любой из вариантов.
В решение УФАС говорится, что закон не принуждает застройщика обращаться за проведением экспертизы проектной документации именно в орган или учреждение, уполномоченные на проведение государственной экспертизы.
«Фактически антимонопольное ведомство признало наш курс на устранение барьеров в строительстве верным. Ранее мы расширили перечень случаев, когда застройщикам не нужно было получать разрешение на строительство, авторы жалобы же хотели вернуть прежний порядок», — сказал заместитель председателя правительства Ленинградской области Михаил Москвин.
Госдума приняла в первом чтении правительственный законопроект о совершенствовании законодательства о саморегулируемых организациях в сфере строительства.
Законопроект вводит запрет на уплату взноса в компенсационный фонд в рассрочку и третьими лицами и закрепляется обязанность рассмотрения СРО обращений и жалоб на действия своих членов, а также уточняется процедура их рассмотрения. Одновременно уточняются условия членства в СРО, а в случае ликвидации или реорганизации юрлиц — членов СРО — порядок прекращения их членства в такой организации. Срок хранения дел членов СРО, членство которых было прекращено, предлагается ограничить 10 годами, пишет РИА "Новости".
Документом уточняется процедура ведения госреестра СРО и устанавливаются единые требования к форме представления сведений для внесения в этот реестр, которую будет устанавливать Ростехнадзор. За нарушение порядка представления документов и сведений в целях ведения госреестра СРО устанавливается административная ответственность.
Штрафы для должностных лиц составят от 1 до 2 тысяч рублей, для юрлиц — от 5 до 10 тысяч рублей. При повторном правонарушении должностные лица могут быть оштрафованы на 20-30 тысяч рублей или дисквалифицированы на срок от шести месяцев до одного года. Для юрлиц штраф в этом случае увеличится до 100-200 тысяч рублей.