ФАС защитила безбарьерную среду в строительстве
УФАС отклонило жалобу НОЭКС на ряд законодательных актов Ленинградской области, снимающих барьеры в строительной отрасли.
Комиссия УФАС по Ленинградской области признала, что областной закон №38-оз с внесенными законом №104-оз изменениями не ограничивает конкуренцию на рынке экспертизы проектной документации в Ленинградской области.
Дело о нарушении антимонопольного законодательства было возбуждено на основании жалобы Некоммерческого партнерства «Национальное объединение организаций экспертизы в строительстве» (НОЭКС). Представители негосударственных экспертных организаций увидели предпосылки к ограничению конкуренции в пункте 2 статьи 1 закона ЛО от 25.12.2014 № 104-оз.
В соответствии с внесенными изменениями в ряде случаев предусматривается возможность возведения объектов капитального строительства на территории Ленинградской области без получения разрешения на строительство при условии, что проектная документация получила положительное заключение государственной экспертизы. Речь идет в основном о линейных объектах, расположенных в границах сельских поселений и садоводческих объединений граждан; производственных или вспомогательных объектах: складах, гаражах, административных зданиях и т.д. на территории предприятий.
При прохождении негосударственной экспертизы заказчик обязан обращаться для получения разрешения на строительство в общем порядке. Таким образом, застройщик вправе выбрать любой из вариантов.
В решение УФАС говорится, что закон не принуждает застройщика обращаться за проведением экспертизы проектной документации именно в орган или учреждение, уполномоченные на проведение государственной экспертизы.
«Фактически антимонопольное ведомство признало наш курс на устранение барьеров в строительстве верным. Ранее мы расширили перечень случаев, когда застройщикам не нужно было получать разрешение на строительство, авторы жалобы же хотели вернуть прежний порядок», — сказал заместитель председателя правительства Ленинградской области Михаил Москвин.
В Госдуму внесен законопроект, по которому штрафы за незаконную вырубку лесопарковых зеленых поясов вокруг городов в России могут составить до 500 тысяч рублей.
Авторы инициативы - группа депутатов от Общероссийского народного фронта (ОНФ). Изменения вносятся в закон об охране окружающей среды, КоАП, Градостроительный кодекс, Лесной кодекс и другие законодательные акты.
Согласно проекту закона, нарушение правил ухода за лесами, правил лесовосстановления, порядка вырубки леса в таких «зеленых поясах» вокруг городов наказывается административным штрафом граждан в размере пяти тысяч рублей, на должностных лиц и тех, кто занимается предпринимательством без образования юридического лица, — от 20 тысяч до 40 тысяч рублей, а на юридических лиц — от 250 тысяч до 500 тысяч рублей. Такие же штрафы предусмотрены за неправильное ведение хозяйственной деятельности в поясах, пишет РИА «Новости».
Кроме того, поправки запрещают незаконную сплошную рубку лесных насаждений, хозяйственную деятельность, которая оказывает негативное воздействие на «зеленые щиты».
Законопроект также предусматривает охрану таких поясов, порядок проектирования, создания, изменения границ «зеленого щита». Особенности использования и проведения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, включенных в лесопарковый зеленый пояс, устанавливаются правительством РФ. Планируется, что закон вступит в силу с 1 сентября 2016 года.