ФАС защитила безбарьерную среду в строительстве
УФАС отклонило жалобу НОЭКС на ряд законодательных актов Ленинградской области, снимающих барьеры в строительной отрасли.
Комиссия УФАС по Ленинградской области признала, что областной закон №38-оз с внесенными законом №104-оз изменениями не ограничивает конкуренцию на рынке экспертизы проектной документации в Ленинградской области.
Дело о нарушении антимонопольного законодательства было возбуждено на основании жалобы Некоммерческого партнерства «Национальное объединение организаций экспертизы в строительстве» (НОЭКС). Представители негосударственных экспертных организаций увидели предпосылки к ограничению конкуренции в пункте 2 статьи 1 закона ЛО от 25.12.2014 № 104-оз.
В соответствии с внесенными изменениями в ряде случаев предусматривается возможность возведения объектов капитального строительства на территории Ленинградской области без получения разрешения на строительство при условии, что проектная документация получила положительное заключение государственной экспертизы. Речь идет в основном о линейных объектах, расположенных в границах сельских поселений и садоводческих объединений граждан; производственных или вспомогательных объектах: складах, гаражах, административных зданиях и т.д. на территории предприятий.
При прохождении негосударственной экспертизы заказчик обязан обращаться для получения разрешения на строительство в общем порядке. Таким образом, застройщик вправе выбрать любой из вариантов.
В решение УФАС говорится, что закон не принуждает застройщика обращаться за проведением экспертизы проектной документации именно в орган или учреждение, уполномоченные на проведение государственной экспертизы.
«Фактически антимонопольное ведомство признало наш курс на устранение барьеров в строительстве верным. Ранее мы расширили перечень случаев, когда застройщикам не нужно было получать разрешение на строительство, авторы жалобы же хотели вернуть прежний порядок», — сказал заместитель председателя правительства Ленинградской области Михаил Москвин.
В РФ необходимо создать единый реестр экспертов, объединяющий людей, профессионально разбирающихся в вопросах ЖКХ. С таким предложением выступил заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Андрей Чибис.
"Тема жилищно-коммунального хозяйства - традиционно одна из самых обсуждаемых. Людей, действительно профессионально разбирающихся в вопросах ЖКХ, много, но о них мало кому известно. К сожалению, часто комментируют работу этой отрасли те, кто в ней не понимают. Мы же хотим изменить ситуацию, предоставив площадку действительно специалистам", - обратился к участникам форума ОНФ Андрей Чибис. Общественники идею замглавы Минстроя России поддержали и предложили совместно отработать определение профессиональных экспертов в этой сфере.
Кроме того, участники площадки "Качество повседневной жизни" договорились вместе со специалистами ведомства оперативно разработать предложения по усилению общественного контроля в ЖКХ. "Наша общая задача - вдохнуть вторую жизнь в региональные общественные советы. Для этого, в первую очередь, необходимо обеспечить открытость их деятельности, а также постоянно повышать квалификацию участников. Примером активности и эффективности может стать Общественный совет Минстроя России", - отметил замглавы Минстроя России, Главный государственный жилищный инспектор Андрей Чибис.