ФАС защитила безбарьерную среду в строительстве
УФАС отклонило жалобу НОЭКС на ряд законодательных актов Ленинградской области, снимающих барьеры в строительной отрасли.
Комиссия УФАС по Ленинградской области признала, что областной закон №38-оз с внесенными законом №104-оз изменениями не ограничивает конкуренцию на рынке экспертизы проектной документации в Ленинградской области.
Дело о нарушении антимонопольного законодательства было возбуждено на основании жалобы Некоммерческого партнерства «Национальное объединение организаций экспертизы в строительстве» (НОЭКС). Представители негосударственных экспертных организаций увидели предпосылки к ограничению конкуренции в пункте 2 статьи 1 закона ЛО от 25.12.2014 № 104-оз.
В соответствии с внесенными изменениями в ряде случаев предусматривается возможность возведения объектов капитального строительства на территории Ленинградской области без получения разрешения на строительство при условии, что проектная документация получила положительное заключение государственной экспертизы. Речь идет в основном о линейных объектах, расположенных в границах сельских поселений и садоводческих объединений граждан; производственных или вспомогательных объектах: складах, гаражах, административных зданиях и т.д. на территории предприятий.
При прохождении негосударственной экспертизы заказчик обязан обращаться для получения разрешения на строительство в общем порядке. Таким образом, застройщик вправе выбрать любой из вариантов.
В решение УФАС говорится, что закон не принуждает застройщика обращаться за проведением экспертизы проектной документации именно в орган или учреждение, уполномоченные на проведение государственной экспертизы.
«Фактически антимонопольное ведомство признало наш курс на устранение барьеров в строительстве верным. Ранее мы расширили перечень случаев, когда застройщикам не нужно было получать разрешение на строительство, авторы жалобы же хотели вернуть прежний порядок», — сказал заместитель председателя правительства Ленинградской области Михаил Москвин.
Управление строительства Ленобласти проводит внутреннюю проверку в рамках уголовного дела о нарушениях при строительстве поликлиники в деревне Новое Девяткино.
Ранее Всеволожской городской прокуратурой Ленинградской области проведена проверка соблюдения федерального законодательства при расходовании бюджетных средств на возведение социально-значимого объекта – поликлиники в деревне Новое Девяткино.
Объект был построен в 2014 году в рамках госпрограммы «Развитие здравоохранения Ленинградской области». Было выделено 155 млн рублей из федерального и областного бюджета. Заказчиком объекта являлось «Управление строительства Ленинградской области», а генподрядчиками — ООО «Технобалт» и ООО «ЛенСоцСтрой».
Установлено, что "ЛенСоцСтрой" составил и представил заказчику документы, не соответствующие реально выполненным работам. В результате из бюджета были незаконно перечислены более 5,9 млн рублей. Возбуждено уголовное дело.
По словам Константина Панкратьева, руководителя ГКУ «Управление строительства Ленинградской области», на данный момент правоохранительными органами проводятся следственные действия в рамках уголовного дела о нарушениях при строительстве поликлиники в деревне Новое Девяткино.
"Управление строительства Ленинградской области, являвшееся заказчиком строительства объекта, оказывает полное содействие следствию и передает всю необходимую информацию. Подозреваемый в ненадлежащем исполнении должностных обязанностей главный специалист отдела строительного контроля Управления строительства Ленинградской области отстранен от работы на время следствия. Имя сотрудника не разглашается в интересах следствия. Кроме того, мы проводим собственную внутреннюю проверку документации, связанную со строительством объекта", - сообщил Константин Панкратьев.