Часть нерудных месторождений Архангельская область намерена резервировать для своих нужд
Часть нерудных месторождений должно резервироваться властью Архангельской области для ремонта и строительства собственных дорог. Такое предложение было высказано сегодня в ходе заседания «круглого стола» по вопросам обеспечения дорожного комплекса области строительными материалами, сообщает пресс-служба правительства региона.
На территории региона в настоящее время разведано 823 месторождения песка, песчано-гравийной смеси и строительного камня. Однако запасы большинства месторождений составляют менее 100 тысяч куб. м и характеризуются низким качеством сырья. Многие месторождения находятся на расстоянии более 30 км от автодорог, к тому же часть из них была использована при строительстве газопровода. Не случайно, по данным «Архангельскавтодора» дефицит дорожно-строительных материалов в настоящее время составляет 10 млн. куб. м.
Однако, как считают в департаменте природных ресурсов Архангельской области, несмотря на все минусы, строительным дорожным организациям нет нужды закупать песок и щебень в других регионах. В настоящее время подготовлен проект ведомственной программы по проведению работ с целью обеспечения нужд области в общераспространенных полезных ископаемых (в эту категорию входят песчано-гравийная смесь, песок и щебень). Программа позволит сформировать кадастр перспективных участков, которые затем можно будет разрабатывать. Но и сейчас, по словам директора департамента природных ресурсов Евгения Малютина, ряд предприятий Плесецкого, Онежского, Коношского и Няндомского районов готовы поставлять строительные материалы, в том числе дефицитный щебень. Нужно только скоординировать возможности предприятий с потребностью подрядных организаций, которые строят и ремонтируют дороги.
Серьезный разговор шел и о механизме предоставления права пользования недрами, содержащими месторождения дорожно-строительных материалов. Несмотря на то, что объявления о конкурсах и аукционах размещаются в официальных СМИ, зачастую участниками торгов становится одна-единственная фирма, как правило, не имеющая техники и квалифицированных специалистов. Получив лицензию, она заключает договор с подрядными организациями на разработку месторождения. «Нужно ли это промежуточное звено, почему предприятия сами не участвуют в аукционах?», — задал вопрос участникам «круглого стола» и. о. заместителя главы администрации области по управлению природными ресурсами и экологии Александр Давитиашвили.
Однозначного ответа так и не прозвучало. С одной стороны, процедура получения лицензий достаточно сложная и забюрократизированная. С другой, строить дороги нужно сегодня и сейчас, а получение лицензии предполагает участие в конкурсе, геологические изыскания, разработку проекта и другие специфические мероприятия, занимающие немало времени. Частично эти проблемы можно решить, если областной бюджет будет выделять деньги на опережающие геологические исследования, а часть месторождений станет резервироваться для региональных нужд.
Примечательно, что администрация региона в 2007 г. уже выходила в областное Собрание депутатов с подобным законопроектом, но эта инициатива не была поддержана. Также не нашло поддержки среди законодателей предложение о предоставлении участков недр предприятиям, выполняющим государственные и муниципальные контракты, без аукционов и опубликования.
Но в настоящее время большинство депутатов оценило важность этих начинаний — на ближайшей сессии областного Собрания будет рассматриваться законопроект о внесении поправок по предоставлению права пользования недрами владельцам государственных контрактов. Также администрация области предлагает включить конкретные месторождения в проекты строительства и ремонта дорог.
Строительные сберегательные кассы могут стать одним из эффективных инструментов жилищной политики, если будут отрегулированы риски, связанные с быстрым ростом цен на жилье, считает глава Министерства экономического развития России Эльвира Набиуллина. «Если эти риски удастся отрегулировать, этот механизм может быть одним из инструментов жилищной политики», - заявила она в ходе «правительстенного часа» в Государственной думе РФ, передает РИА Новости.
Напомним, что законопроект «О строительных сберегательных кассах» предполагает создание специализированных банков с ограниченным объемом банковских операций. Надзор за деятельностью стройсберкасс предлагается передать Банку России в порядке надзора за деятельностью кредитных организаций. Вкладчик стройсберкассы заключает договор накопления сбережений. Когда накопленная сумма составит 30-50% от стоимости квартиры, вкладчик приобретает право на получение кредита в объеме, необходимом для покупки квартиры.
По мнению Э.Набиуллиной, этот законопроект «требует изменений и корректировок. Потому что в самом механизме, как бы он ни был привлекательным для граждан, есть определенные риски, связанные с быстрым ростом цен на жилье». В то же время она считает, что основным инструментом жилищной политики останется ипотека, и правительство должно добиваться ее большей доступности для населения посредством увеличения предложения на рынке жилья и снижения стоимости ипотеки.