Разработано положение, регламентирующее изменение статуса общежитий в Петербурге
Сегодня правительство Санкт-Петербурга приняло постановление, устанавливающее порядок перевода жилых помещений в общежитиях из состава специализированного жилищного фонда в состав жилищного фонда социального использования.
В соответствии с документом, в ранее принятое постановление от 23.12.03 №128 «Об администрациях районов Санкт-Петербурга» вносится специальный пункт, делегирующий районным властям право принимать решения об исключении жилых посещений из спецфонда и включении их в состав социального фонда по согласованию с Жилищным комитетом. Ему же в месячный срок предписывается утвердить адресный перечень общежитий, жилые помещения в которых подлежат переводу в фонд социального использования.
Порядок взаимодействия исполнительных органов городской власти при изменении статуса общежитий утверждается специальным Положением, разработанным Жилищным комитетом. Согласно тексту этого документа, районные администрации принимают решения о переводе жилых помещений общежитий в социальный фонд при наличии:
- документов, подтверждающих право государственной собственности Санкт-Петербурга на жилые помещения в общежитиях, а также здания, которые они занимают,
- технической документации на жилые помещения в общежитиях, а также на соответствующие здания,
- документов, содержащих сведения о гражданах и основаниях их проживания в общежитиях,
- иных документов, необходимых для перевода жилых помещений общежитий в жилищный фондл социального использования и для заключения договоров социального найма в отношении жилых помещений согласно действующему законодательству.
При этом сведения об имущественных правах граждан, а также документы, подтверждающие право государственной собственности Санкт-Петербурга на жилые помещения и здания общежитий, запрашиваются районными администрациями в регистрационных органах и в КУГИ. Получив подобный запрос, Комитет должен выслать документы и сведения в течение 10 дней. Районные администрации также направляют в ГУИОН заявления на проведение текущей технической инвентаризации объектов. Получив соответствующую документацию, районные власти направляют ее вместе с регистрационными данными граждан в Жилкомитет, который в 10-дневный срок согласовывает проект распоряжения либо возвращает документы в район с мотивированными данными об отказе. После согласования документов районная администрация издает распоряжение об исключении объекта из специализированного фонда и включении в фонд социального использования с направлением копии в КУГИ, а затем в 3-месячный срок обеспечивают государственную регистрацию права государственной собственности права Санкт-Петербурга на объекты.
При этом в обязанности районных администраций также входит соблюдение прав граждан, проживающих в жилых помещениях общежитий на законном основании и выселение граждан, занимающих эти помещения незаконно. В положении не указано, к какой из двух категорий относятся дети лиц, родившиеся в общежитиях после прекращения отношений между общежитием и предприятием, при котором оно было создано, или его ликвидации.
О мерах по освобождению общежития от незаконно проживающих лиц районная администрация, согласно Положению, должна отчитываться перед Жилкомитетом ежеквартально. КУГИ в течение трех месяцев после издания распоряжения обеспечивает прекращение государственной собственности на здания, а в случае перевода жилых помещений в общежитии в нежилые (основания в тексте не оговариваются) обеспечивает регистрацию права собственности Санкт-Петербурга на нежилые помещения. В свою очередь, ГУИОН в течение месяца ставит объекты на технический учет, а также изготавливает техническую документацию на объект, получивший статус многоквартирного дома.
При обсуждении постановления на заседании правительства глава администрации Петроградского рйона Алексей Делюкин высказал мнение о том, что при решении судьбы общежития в установленном Положением порядке могут возникнуть сложности в случае, если общежитие находится в защитной зоне, если в нем проводилась юридически нелегитимная перепланировка или если здание находится в аварийном состоянии (последний случай он считает самым простым в правовом отношении). В ответ Валентина Матвиенко заявила, что подобные случаи препятствием для изменения статуса здания не является. «Эти люди (жильцы общежитий) не виноваты, что государство в свое время с ними так обошлось. Они десятилетиями работали на город, а мы не можем до сих пор закрепить за ними эту жилплощадь. Если кто-то не согласен, пусть подают в суд на губернатора Санкт-Петербурга», - заявила губернатор.
Сегодня в Смольном состоялась презентация комплексной инвестиционной программы финской компании Technopolis по строительству сети технопарков в Санкт-Петербурге. «Мы заканчиваем формирование автомобильного кластера. А между тем, у города есть огромный научно-образовательный потенциал. Мы понимаем, что он также должен быть востребован. Без перехода экономики города на инновационный путь развития в целом, мы можем потерять конкурентноспособность, - отметила губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко, добавив, что одного только строительства помещений для решения этой задачи недостаточно. - В лице компании Technopolis мы нашли и инвестора, и оператора, который может привлечь в Петербург мировых лидеров в области IT-технологий».
«Петербург на протяжении нескольких столетий является точкой притяжения научно-исследовательского сообщества. Петербургское правительство и бизнес-сообщество сделали очень многое для того, чтобы весь мир стал говорить о Петербурге как о Северной Силиконовой долине. Давно уже не секрет, что если международной компании нужно сделать скучную, рутинную работу огромного объема, нужно обращаться в Индию, а если требуется найти решение невозможного – так это в Петербург, - отметил в своем докладе в ходе презентации президент Technopolis Пертти Пеллерво Хуусконен. - Однако высокие технологии, требуют исключительно "высокого" уровня менеджмента. Для Петербурга, как и для России, ключевой вопрос - как создать благоприятную, эффективно функционирующую инновационную систему, где инновационный продукт будет проходить все стадии развития от идеи до коммерциализации и выхода на международные рынки».
По словам П.Хуусконена, Technopolis собирается пойти в Петербурге по своей традиционной схеме, разместив один из технопарков в зоне аэропорта, второй – на базе университета, а третий – в центре города. Будучи крупнейшим оператором технопарков в Европе и имея 25-летний опыт в сфере создания бизнес-среды для компаний, работающих в области высоких технологий, в том числе био- и нанотехнологий, Technopolis рассчитывает на получение статуса стратегического инвестора Санкт-Петербурга.
В 2010 г. Technopolis рассчитывает ввести в эксплуатацию I очередь строительства технопарка в Пулково. Для этих целей компанией приобретен земельный участок площадью в 4,6 га, начаты работы по подготовке территории, разработан архитектурный, технический проект и дизайн комплекса зданий, макет которого был представлен сегодня в Смольном. «Фактически мы готовы приступить к строительству через 1 час после подписания разрешения», - заявил П.Хуусконен.
Однако губернатору макет шестиэтажного, вытянутого по периметру, здания с сине-серыми фасадами показался немного грустным. «Конечно, главное здесь не форма, а содержание, но все-таки хотелось бы чтобы проект при дневном свете радовал глаз», - попросила В.Матвиенко, пообещав ускорить процесс согласований. Общая площадь помещений технопарка Пулково должна составить 80 тысяч кв. м. А совокупный объем инвестиций в этот объект до IV квартала 2016 г., уже утвержденный советом директоров компании, составит не менее 150 млн. евро.
На строительстве второго технопарка – на базе Университета телекоммуникаций им. М. Бонч-Бруевича, Technopolis рассчитывает затратить порядка 150 млн. долларов. «Мы полагаем, что планируемая с ОАО «Технопарк Санкт-Петербурга» совместная инкубационная программа по привлечению студентов и аспирантов обеспечит интенсивный трансферт технологий в бизнес и далее в международном масштабе». В течение 2008 г. «Технопарк Санкт-Петербурга» и Technopolis определят конкретную форму участия инвестора в проекте строительства.
Третьим проектом Technopolis должен стать технопарк на территории особой экономической зоны (ОЭЗ) технико-внедренческого типа «Нойдорф-Стрельна». Здесь планируется построить порядка 60 тысяч кв. м площадей технопарка. А инвестиции в этот проект, согласно подписанному в 2006 г. меморандуму о сотрудничестве компании с Правительством Санкт-Петербурга, должны составить порядка 100 млн. евро.
Кроме того, Technopolis ведет переговоры с Управлением Федерального Агентства по управлению ОЭК по Санкт-Петербургу, в ходе которых на прошлой неделе было достигнуто предварительное соглашение по строительству еще одного технопарка на территории Ново-Орловского парка.
Пятый технопарк Technopolis должен разместиться на верхних этажах строящегося на Лиговском пр. центра «Стокманн» – в него должны переехать Финско-российский инновационный центр, Финпро и многие другие финские компании, торговые и экономические представительства организаций, вовлеченных в инновационный процесс, компании, рассматривающие расположение в центре города как неотъемлемую часть бизнеса.
П. Хуусконен попросил губернатора Санкт-Петербурга предоставить небольшой участок земли, находящейся в городской собственности, у здания нового Финско-российского инновационного центра для создания парка Финско-российской дружбы. «Это еще один инновационный проект, - заявил глава Technopolis. - Инновации состоят в том, что мы сами, за свой счет спроектируем, построим и будем поддерживать этот парк. Пусть он будет небольшим по площади, но если бы каждая десятая компания делала что-то в этом роде, в Петербурге появилось бы много новых скверов».
В.Матвиенко выразила удовлетворения всеми предложениями, поступившими со стороны Technopolis, пообещав «по первому звонку» оказать необходимую помощь в процессе ускорения согласований проектов компании. «А вы уже без нас, сами должны постараться, чтобы завершить строительство трех первых технопарков к 2010 г.», - заметила губернатор.