Разработано положение, регламентирующее изменение статуса общежитий в Петербурге
Сегодня правительство Санкт-Петербурга приняло постановление, устанавливающее порядок перевода жилых помещений в общежитиях из состава специализированного жилищного фонда в состав жилищного фонда социального использования.
В соответствии с документом, в ранее принятое постановление от 23.12.03 №128 «Об администрациях районов Санкт-Петербурга» вносится специальный пункт, делегирующий районным властям право принимать решения об исключении жилых посещений из спецфонда и включении их в состав социального фонда по согласованию с Жилищным комитетом. Ему же в месячный срок предписывается утвердить адресный перечень общежитий, жилые помещения в которых подлежат переводу в фонд социального использования.
Порядок взаимодействия исполнительных органов городской власти при изменении статуса общежитий утверждается специальным Положением, разработанным Жилищным комитетом. Согласно тексту этого документа, районные администрации принимают решения о переводе жилых помещений общежитий в социальный фонд при наличии:
- документов, подтверждающих право государственной собственности Санкт-Петербурга на жилые помещения в общежитиях, а также здания, которые они занимают,
- технической документации на жилые помещения в общежитиях, а также на соответствующие здания,
- документов, содержащих сведения о гражданах и основаниях их проживания в общежитиях,
- иных документов, необходимых для перевода жилых помещений общежитий в жилищный фондл социального использования и для заключения договоров социального найма в отношении жилых помещений согласно действующему законодательству.
При этом сведения об имущественных правах граждан, а также документы, подтверждающие право государственной собственности Санкт-Петербурга на жилые помещения и здания общежитий, запрашиваются районными администрациями в регистрационных органах и в КУГИ. Получив подобный запрос, Комитет должен выслать документы и сведения в течение 10 дней. Районные администрации также направляют в ГУИОН заявления на проведение текущей технической инвентаризации объектов. Получив соответствующую документацию, районные власти направляют ее вместе с регистрационными данными граждан в Жилкомитет, который в 10-дневный срок согласовывает проект распоряжения либо возвращает документы в район с мотивированными данными об отказе. После согласования документов районная администрация издает распоряжение об исключении объекта из специализированного фонда и включении в фонд социального использования с направлением копии в КУГИ, а затем в 3-месячный срок обеспечивают государственную регистрацию права государственной собственности права Санкт-Петербурга на объекты.
При этом в обязанности районных администраций также входит соблюдение прав граждан, проживающих в жилых помещениях общежитий на законном основании и выселение граждан, занимающих эти помещения незаконно. В положении не указано, к какой из двух категорий относятся дети лиц, родившиеся в общежитиях после прекращения отношений между общежитием и предприятием, при котором оно было создано, или его ликвидации.
О мерах по освобождению общежития от незаконно проживающих лиц районная администрация, согласно Положению, должна отчитываться перед Жилкомитетом ежеквартально. КУГИ в течение трех месяцев после издания распоряжения обеспечивает прекращение государственной собственности на здания, а в случае перевода жилых помещений в общежитии в нежилые (основания в тексте не оговариваются) обеспечивает регистрацию права собственности Санкт-Петербурга на нежилые помещения. В свою очередь, ГУИОН в течение месяца ставит объекты на технический учет, а также изготавливает техническую документацию на объект, получивший статус многоквартирного дома.
При обсуждении постановления на заседании правительства глава администрации Петроградского рйона Алексей Делюкин высказал мнение о том, что при решении судьбы общежития в установленном Положением порядке могут возникнуть сложности в случае, если общежитие находится в защитной зоне, если в нем проводилась юридически нелегитимная перепланировка или если здание находится в аварийном состоянии (последний случай он считает самым простым в правовом отношении). В ответ Валентина Матвиенко заявила, что подобные случаи препятствием для изменения статуса здания не является. «Эти люди (жильцы общежитий) не виноваты, что государство в свое время с ними так обошлось. Они десятилетиями работали на город, а мы не можем до сих пор закрепить за ними эту жилплощадь. Если кто-то не согласен, пусть подают в суд на губернатора Санкт-Петербурга», - заявила губернатор.
Сегодня на заседании правительства Санкт-Петербурга были подведены итоги отопительного сезона 2007-2008 года. С основным докладом выступил председатель Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Александр Бобров.
Приведенные им данные, свидетельствуют о значительных успехах в той сфере городского хозяйства, которая 5 лет назад, по словам губернатора Валентины Матвиенко, было в состоянии тяжелого кризиса: «это была просто яма». Ввод новых мощностей в 2007 г. и значительное увеличение финансирования работ по капитальному ремонту и реконструкции магистральных теплосетей позволил избежать серьезных аварий. В общей сложности ведущими теплоснабжающими организациями на капитальный ремонт, строительство и реконструкцию теплосетей за счет всех источников финансирования в 2007 г. было израсходовано 11,76 млрд. рублей, что более чем вдвое превосходит показатели 2006 г. В том числе ОАО «Петербургтеплоэнерго» израсходовало 5,24 млрд. рублей.
Комитет по энергетике и ГУП «ТЭК» продолжали реконструкцию объектов теплоснабжения Кронштадта в соответствии с адресной программой. Реконструкция объектов ГУП «ТЭК» также ведется в Центральном районе.
Одновременно в рамках Договора о сотрудничестве между Санкт-Петербургом и ОАО «Газпром» продолжалась реконструкция объектов Петроградского и Курортного районов. Летом 2008 г. работы будут проводиться преимущественно на теплосетях Сестрорецка, подчеркнул А.Бобров. С 2007 г. ОАО «Петербургтеплоэнерго» с привлечением инвестиций «Газпрома» реконструирует также систему теплоснабжения Петродворцового района. Всего в Курортном районе ОАО «Газпром» инвестирует в реконструкцию 3,5 млрд. рублей.
В течение прошедшего зимнего сезона удельная повреждаемость на магистральных тепловых сетях заметно снизилась по сравнению с сезоном 2006-2007 г. В настоящее время дефекты приходится устранять преимущественно на внутриквартальных сетях. Рост числа дефектов отмечался только в Колпинском районе, где теплосетями управляет ОАО «Лентеплоснаб».
Как отметил А.Бобров, показатели аварийности могли быть ниже, если бы не ветхое состояние инженерных сетей, принятых на баланс города от Ленинградского военного округа (135 км в 2007 г.).
На электросетях отмечались два значительных аварийных отключения электричества в самом конце отопительного сезона, 8 и 14 апреля, соответственно на 15-й и 16-й подстанциях (по словам А.Боброва, Федеральная сетевая компания ставит их на реконструкцию).
В 2007 г. в рамках инвестиционной программы ОАО «ТГК-1» вложило в модернизацию своих объектов свыше 80 млрд. рублей. Новые планы в этой сфере включают введение в эксплуатацию электрической подстанции в Зеленогорске, а также реконструкция второго блока ТЭЦ-5 и пуск новой турбины на Василеостровской ТЭЦ. Не удалось приступить к реконструкции ТЭЦ при ЦКТИ им. Ползунова. Утверждена адресная программа по восстановлению вторых электрических кабельных вводов в жилые здания и социальные объекты.
Успехи ГУП «Водоканал» за период отопительного сезона были более скромными: число дефектов сократилось только на 5%. Как пояснил А.Бобров, в 2008 г. компании пришлось урезать свою инвестиционную программу в связи с необходимостью возвращения кредитов. За отчетный период ГУП «Водоканал», впрочем, осуществил модернизацию 60 км сетей водоснабжения и 40 км сетей водоотведения.
В рамках подготовки к следующему отопительному сезону и в соответствии с договором о сотрудничестве между Санкт-Петербургом и ОАО «Газпром» согласован объем поставок природного газа на 2008 г. в объеме 11,44 млрд. куб. м. Комитет по энергетике и инженерному обеспечению сформировал задание по созданию запасов топлива к будущему сезону. Как рассказал А.Бобров, оно предусматривает использования газохранилища для сжиженного газа, возведенного в Гатчинском районе.