УФАС признало обоснованными семь жалоб на конкурсы по ремонту дорог
Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России рассмотрела жалобы на действия СПб ГКУ «Дирекция транспортного строительства» и Комитета по государственному заказу Петербурга при проведении открытых конкурсов на выполнение работ по ремонту дорог в различных районах Петербурга.
Жалобы подало ООО «Спецстрой».
В ходе изучения материалов конкурсных документаций комиссия управления установила, что невозможно объективно оценить заявки участников закупки по критерию «Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки».
Так как оценка по этому показателю производится по представленному участником предложению о качественных характеристиках объекта закупки с описанием технологии производства работ, контроля качества выполненных работ, используемого оборудования и машин и необходимых трудовых ресурсов. Причем, если какой-либо из показателей не соответствует техническому заданию, но в тоже время, по мнению участника закупки, является более передовой технологией по сравнению с тем, что указано у заказчика – такой участник закупки получает по этому критерию оценку ноль баллов.
Значит, для получения максимального количества баллов необходимо, чтобы предложение участника закупки в отношении объекта закупки соответствовало требованиям технического задания. Вышеуказанные требования не позволяют участникам предложить лучшие условия по сравнению с теми, которые указаны в техническом задании конкурсной документации, поскольку в этом случае заявка будет признана не соответствующей техническому заданию.
По итогам заседания комиссия признала все жалобы обоснованными. ДТС выдано предписание о внесении изменений в конкурсную документацию.
Первые конкурсы по выбору подрядных организаций для проведения работ по краткосрочному плану реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге 2016 года объявлены 28 декабря 2015 года.
Основная масса торгов будет проводиться с конца января по апрель 2016 года. В конце 2015 года руководство Жилищного комитета, и НО "Фонд – региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах" провели семинар с подрядными организациями и озвучили планируемые изменения в условиях работы.
Как сообщил заместитель председателя Жилищного комитета Алексей Бородуля, в типовой договор, который заключают подрядные организации с Региональным оператором, внесены существенные изменения. В частности, при выполнении работ по капитальному ремонту крыш и систем теплоснабжения, демонтаж старого покрытия крыш либо демонтаж участков систем теплоснабжения не должен превышать дневного объема и возможности его полного восстановления в этот же день. Это изменение позволит исключить ситуации, когда кровли домов полностью раскрыты и происходят протечки, или в дом невозможно подать тепло из-за демонтажа трубопроводов и радиаторов. Прежде чем приступить к работам, подрядчик должен согласовать детальный график производства с заказчиком работ - Региональным оператором. После заключения договора отводится 3 дня на подписание детализированного графика по видам работ и срокам проведения основных этапов проведения работ. При нарушении сроков выполнения отдельных этапов работ будут взыматься штрафы. При задержке начала выполнения работ более чем на 10 дней по причинам, не зависящим от заказчика он вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения понесенных убытков.
"Если в течение двух недель подрядчик не выходит на объект, договор с ним будет расторгнут в одностороннем порядке, - заявил в свою очередь председатель Жилищного комитета Валерий Шиян, - мы будем жестко отстаивать эту позицию, так как все работы, связанные с подготовкой к отопительному сезону, должны быть окончены к 1 сентября".
Кроме того, Валерий Шиян отметил, что требование наличия обеспечения исполнения обязательств по договорам в виде банковской гарантии от компаний, которые собираются участвовать в конкурсах на проведение капитального ремонта, останется неизменным, отмечают в Смольном. У заказчика должна быть гарантированная возможность возврата выплаченных в виде аванса средств, если подрядчик окажется не состоятельным и не сможет выполнить работы. Как и в прошлом году, лоты будут составлять не более 20 млн. рублей для того, чтобы привлечь к выполнению работ организации малого и среднего бизнеса. Ремонт инженерных сетей будет синхронизирован и выполняться одной подрядной организацией.