Прокуратура выявила нарушения в деятельности компании, строящей трассу Москва-Петербург
Природоохранная прокуратура Санкт-Петербурга по обращению жителя города провела проверку соблюдения требований природоохранного законодательства при проведении работ по строительству скоростной автомобильной дороги Москва-Санкт-Петербург (трасса М-11).
Установлено, что указанные работы по договору генерального подряда осуществляет турецкая компания АК «Иджа Асталди-Идж Ичташ Вхсд Иншаат Аноним Ширкети».
Так, в нарушение требований законодательства об охране окружающей среды компания не осуществляет ведение учёта образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещённых отходов. Компанией не установлены лимиты на размещение отходов.
В нарушение требований природоохранного законодательства организация осуществляет деятельность, сопряженную с выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух, в отсутствие установленных Департаментом Росприроднадзора нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ.
Кроме того, организация в отсутствие решения о предоставлении в пользование водного объекта – р. Попова Ижорка на территории строительной площадки по адресу: г. Санкт-Петербург, 666 км строительства скоростной автомобильной трассы Москва-Санкт-Петербург, на пересечении с Ям-Ижорским шоссе построила временный технологический мост с водопропускными устройствами в виде труб, предназначенный для движения строительной техники при производстве работ.
По результатам проверки природоохранной прокуратурой в отношении юридического и должностного лица АК «Иджа Асталди-Идж Ичташ Вхсд Иншаат Аноним Ширкети» возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 7.6 КоАП РФ (самовольное занятие водного объекта или пользование им с нарушением установленных условий), ст. 8.1 КоАП РФ (несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов), ст. 8.2 КоАП РФ (несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами).
Устранение нарушений поставлено прокуратурой на контроль.
Внедрение Исчерпывающего перечня позволило сократить предельное количество процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта жилищного строительства, отмечают в Минстрое.
В 2015 году количество необходимых процедур в среднем сократилось на 20 % и составляет порядка 14 процедур, а предельные сроки их прохождения уменьшились на 19 % и составляют теперь 170 дней. В 2014 году аналогичные показатели составляли 18 процедур и 209 дней соответственно, заявила замглавы Минстроя Наталья Антипина
По ее словам, регионам было рекомендовано провести проверку местного законодательства на предмет наличия и соответствия местной нормативной правовой базы (административных регламентов) требованиям Исчерпывающего перечня в соответствии с Регламентом Минстроя России. «В результате на сегодняшний день, по данным последнего мониторинга, проведенного Минстроем России, такими рекомендациями в полном объеме воспользовалось всего 14 регионов», - добавила она. При этом, указанные рекомендации помогли регионам увеличить количество проверенных процедур Исчерпывающего перечня и долю проверенных муниципальных образований, осуществляющих данные процедуры, а также повысить их качество.
Особое внимание замминистра уделила вопросу перевода предоставления государственных (муниципальных) услуг в электронный вид. Сегодня в среднем по стране регионы предоставляют всего 2 услуги в электронном виде, к которым чаще всего относятся выдача разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию. Среди лидеров – Москва и Новосибирская область, где по 12 услуг оказываются в электронном виде. При этом в 44 субъектах РФ предоставление услуг в строительстве в электронном виде отсутствует вовсе (или информация об этом не представлена).
«Акцент в работе в 2016 году будет сделан на внедрении электронных услуг», - подчеркнула Наталья Антипина. По ее словам, субъектам РФ будет рекомендовано до конца следующего года в обязательном порядке обеспечить предоставление в электронном виде 4 основных услуг: экспертизу проектной документации и результатов инженерных изысканий, выдачу разрешения на строительство, выдачу разрешения на ввод объекта строительства в эксплуатацию и предоставление градостроительного плана земельного участка.
Кроме того, Минстрой России планирует разработать единый стандарт размещения на сайтах высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ необходимой информации, касающейся Исчерпывающего перечня процедур.