30% средств, выделенных на нацпроект «Доступное жилье» в 2006-2007 гг. не были освоены
Коллегия Счетной палаты РФ под председательством Сергея Степашина утвердила сводную аналитическую записку «Об использовании средств федерального бюджета, направленных на реализацию национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» в 2006-2007 гг. С сообщением выступил аудитор Михаил Бесхмельницын, сообщает пресс-служба ведомства.
Проведенный анализ показал, что в ходе реализации нацпроекта и федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 гг. (II этап), являющейся базовым механизмом реализации проекта, была сформирована модель обеспечения жильем основных групп населения РФ. Всего в 2006-2007 гг. на реализацию нацпроекта было предусмотрено 91,6 млрд. рублей, из них за счет Программы - 72,7 млрд. рублей. Объем средств федерального бюджета, использованный на реализацию нацпроекта в проверяемый период, по кассовому исполнению составил 75,2 млрд. рублей, или 70,6%, объем неиспользованных средств - 31,4 млрд. рублей, или 29,4%.
В аналитической записке, представленной на Коллегию, отмечается, что за последние годы объем вводимого в стране жилья стабильно увеличивается. Так, в 2007 г. по сравнению с 2000 г. объем ввода увеличился почти в 2 раза, причем наибольший прирост приходится на период реализации нацпроекта. Объем выданных ипотечных кредитов в 2006 г. составил 263,6 млрд. рублей, что в 2,4 раза выше установленного планового показателя, а в 2007 г. - 556,4 млрд. рублей, что составило 211,1% к уровню 2006 г. и более чем в 3,5 раза превысило целевой индикатор, установленный на 2007 г.
В то же время в ходе проведения аналитического мероприятия установлено, что отдельные плановые целевые индикаторы и показатели по нацпроекту в полном объеме выполнены не были. Это касается, в частности, обеспечения жильем молодых семей. Так, условия предоставления субсидии и ее размер не позволили принять участие в подпрограмме почти 25% планируемых к участию молодых семей, что в конечном итоге привело к сокращению количества участников и невыполнению установленных показателей.
На Коллегии также отмечалось, что во многих субъектах федерации отсутствует развитая строительная база, обладающая достаточной мощностью для осуществления развернутого строительства жилых домов, недостаточны средства федерального бюджета, выделяемые для субсидирования очередников на получения жилья, ветшание домов опережает ввод взамен предоставляемого жилья. Коллегия приняла решение направить аналитическую записку в палаты Федерального Собрания России, государственную автоматизированную систему «Управление» и заместителю Председателя Правительства России Александру Жукову.
Специалистами ЗАО «СибКОТЭС», входящего в состав ОАО «Группа Е4», рассмотрены принципиальные технические решения по развитию схемы теплоснабжения и строительству энергоисточника в районе Южный Всеволожска (Ленинградская область). Необходимость его строительства вызвана ожидаемым в ближайшие годы дефицитом тепловой и электрической мощности, что связано с активным строительством жилых домов и объектов социального назначения, сообщает пресс-служба компании.
В рамках проекта проработаны варианты строительства ТЭЦ на газе установленной электрической мощностью 60-85 МВт и тепловой мощностью 120 Гкал/час.
В качестве оптимального выбора заказчику – ООО «Евразия-Энерго» - предложено строительство парогазового энергоблока (дубль-блок). Проработаны варианты строительства вспомогательных зданий и сооружений: систем выдачи тепловой и электрической мощности, химводоподготовки, системы технического водоснабжения, пиковой водогрейной котельной. В результате сравнения оборудования ряда российских и зарубежных производителей в качестве поставщиков основного оборудования предложены: ГТУ – General Electric (США), котел-утилизатор – ОАО «ЗиО – Подольск», паровая турбина – ЗАО «Уральский турбинный завод».
Выполнен расчет и анализ эффективности проекта, проведена оценка рисков, связанных с возможным изменением цен на топливо и тарифы. По предварительным расчетам капиталовложения в строительство ПГУ ТЭЦ установленной электрической мощностью 84,5 МВт могут составить около 2,8 млрд. рублей. Дисконтированный срок окупаемости такого проекта – 12 лет.