Ленобласть вошла в ТОП-5 регионов по качеству осуществления оценки регулирующего воздействия
По итогам рейтинга качества осуществления оценки регулирующего воздействия в регионах России в 2015 году, подготовленного Минэкономразвития РФ, Ленинградская область заняла 5-е место и вошла в группу «высший уровень».
За год регион совершил рывок в организации процессов проведения оценки регулирующего воздействия (ОРВ) и поднялся с 35-го места, которое занимал в 2014 году.
Речь идет об оценке воздействия всех подготавливаемых нормативных правовых актах 47-го региона на инвестиционную и предпринимательскую деятельность. Процедура ОРВ позволяет выявить в проектах нормативно-правовых актов положения, которые вводят или могут вводить необоснованные барьеры для предпринимательской деятельности, ограничивают конкуренцию или другим способом мешают ведению бизнеса в регионе, сообщили в правительстве области.
Напомним, внедрение процедур оценки регулирующего воздействия в регионах проводится в соответствии с Указом Президента РФ от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» и 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».
Рейтинг, сформированный Минэкономразвития РФ, строился на качестве правового закрепления и практического опыта, анализе методического и организационного сопровождения института ОРВ, внедрении оценки в органах местного самоуправления, а также на независимой оценке со стороны предпринимательской среды.
Вступление застройщиков в общество взаимного страхования – усложняется тем, что сегодня структура ОВС носит федеральный, а не региональный характер. Об этом заявил председатель Совета директоров группы компаний Normann Виктор Сеппенен в ходе XIII Съезда строителей.
По его словам, «отвечать своими денежными средствами, и немалыми, за коллег со всех концов страны – это риск, на который готовы идти далеко не все застройщики. Между собой в Санкт-Петербурге и Ленинградской области мы, наверное, решили бы этот вопрос гораздо легче. Обсуждая его с руководителями и членами многих саморегулируемых организаций, мы видим выход в том, чтобы придать ОВС региональный характер. И я бы очень хотел, чтобы профессионалы всех уровней, начиная с правительства города, а после и на уровне федеральных властей, активно включились в обсуждение этого насущного вопроса»
Кроме того, г-н Сеппенен напомнил, что обязательная ответственность застройщика перед дольщиками затрагивает сегодня практически всех, кто работает в инвестиционно-строительной сфере. При этом страховые компании пока неохотно идут на этот рынок, поскольку считают его слишком рискованным. Как следствие – фактическое отсутствие конкуренции и чрезмерно высокие тарифы для застройщиков. По его словам, создать нормально функционирующий рынок страхования ответственности застройщиков перед дольщиками возможно, если подойти к вопросу поэтапно. «Что, если мы попробуем страховать не сразу все 100% стоимости договоров долевого участия, а сначала только часть? Тогда страховые компании будут иметь более разумные риски, – рассуждает г-н Сеппенен. – Сейчас для них даже один объект, попадающий под страховой случай, равен выплатам в несколько миллиардов рублей. Этого боятся все страховые компании, даже самые крупные. Поэтому, на наш взгляд, начинать можно было бы со страхования 10-20-30% от стоимости каждого договора, и постепенно довести эту долю до 100%. Когда этот рынок заработает, страховые компании начнут конкурировать друг с другом, и строителям будет легче иметь с ними дело».