Ленобласть вошла в ТОП-5 регионов по качеству осуществления оценки регулирующего воздействия
По итогам рейтинга качества осуществления оценки регулирующего воздействия в регионах России в 2015 году, подготовленного Минэкономразвития РФ, Ленинградская область заняла 5-е место и вошла в группу «высший уровень».
За год регион совершил рывок в организации процессов проведения оценки регулирующего воздействия (ОРВ) и поднялся с 35-го места, которое занимал в 2014 году.
Речь идет об оценке воздействия всех подготавливаемых нормативных правовых актах 47-го региона на инвестиционную и предпринимательскую деятельность. Процедура ОРВ позволяет выявить в проектах нормативно-правовых актов положения, которые вводят или могут вводить необоснованные барьеры для предпринимательской деятельности, ограничивают конкуренцию или другим способом мешают ведению бизнеса в регионе, сообщили в правительстве области.
Напомним, внедрение процедур оценки регулирующего воздействия в регионах проводится в соответствии с Указом Президента РФ от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» и 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».
Рейтинг, сформированный Минэкономразвития РФ, строился на качестве правового закрепления и практического опыта, анализе методического и организационного сопровождения института ОРВ, внедрении оценки в органах местного самоуправления, а также на независимой оценке со стороны предпринимательской среды.
Генеральный директор АИЖК Александр Плутник уверен, что поправки в 214-ФЗ, которые призваны ликвидировать пробелы в регулировании рынка долевого строительства и дополнительно защитить права дольщиков при покупке строящегося жилья, «призваны регулировать, а не ужесточать правила».
По словам Александра Плутника, «государство не может не реагировать на сложившуюся ситуацию. Мы все наблюдаем рост количества нарушений сроков сдачи, рост количества обманутых дольщиков, вложивших свои средства в жилье, которое просто не строится».
«Здесь и сейчас мы обсуждаем и оцениваем изменения в закон с точки зрения застройщиков Москвы. Но у нас ещё 85 субъектов, и ситуация везде совершенно разная, - заметил Александр Плутник. - В частности, в рамках реализации программы «Жилье для российской семьи» АИЖК в следующем году должно выделить для региональных застройщиков 40 млрд рублей на кредитования проектов жилья эконом-класса. Обратившись в такие банки, как ВТБ, Сбербанк с просьбой отобрать надежных застройщиков, которые в срок выполнят обязательства, уложатся в отведенную кредитную линию и будут ее надлежащим образом обслуживать, мы столкнулись с проблемой. Большинство региональных застройщиков не могут соответствовать нашим требованиям».
Ограничения будут вводиться постепенно, в три этапа, и от них в итоге выиграют не только дольщики, но и добросовестные застройщики, которые имеют возможность нести ответственность за использование средств граждан и сроки строительства, считает г-н Плутник.
Александр Плутник подчеркнул, что «все изменения в 214-ФЗ обсуждались участниками рынка, и ещё будут обсуждаться в рамках подготовки закона и прохождении процедур в Государственной думе». Александр Плутник призвал застройщиков «вместе поработать над поправками, которые сейчас предлагаются, и сделать процедуру перехода к новым правилам максимально понятной и комфортной, чтобы не страдали ни добросовестные застройщики, ни те граждане, которые уже сейчас ожидают своих квартир по договору долевого участия».