Для прописки в садоводстве требуется уточнение критериев пригодности для проживания
Как известно, 14 апреля 2008 г. Конституционный суд РФ вынес постановление по делу о конституционности абзаца 2 ст. 1 федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в связи с множеством обращений заявителей, настаивающих на праве регистрации по адресам в указанных объединениях. Суд признал не соответствующим Конституции РФ указанный абзац закона в части, ограничивающей право граждан на регистрацию по месту жительства.
С учетом решения Конституционного суда РФ в правоприменительные органы поступает множество обращений граждан с аналогичными заявлениями, в том числе из Санкт-Петербурга. В этой связи Постоянная комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) петербургского ЗакС подготовила информационную справку, в которой указывается, что условиями положительного решения таких вопросов является 1) расположение жилого строения на садовом земельном участке, относящимся к землям населенных пунктов (в Санкт-Петербурге это решение выполняется) и 2) признание жилого строения пригодным для проживания.
Как отмечает юрист КГХ Сергей Клименцов, нормативное положение о признании жилища в садоводстве пригодным для проживания содержалось в Законе РФ «Об основах федеральной жилищной политике», однако закон утратил силу. Общие правила застройки содержат СНиП 30-02-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан» и СП 11-106-97 «Разработка, согласование, утверждение и состав проектно-планировочной документации на застройку территории садоводческих (дачных) объединений граждан».
Таким образом, для реализации вышеуказанного права требуется принятие закона, содержащего определение пригодности садоводческого строения для проживания. Как указано в информационной справке, на уровне региона это определение может быть введено местным законом. Депутаты предполагают, что он будет подготовлен к осени 2008 г.
Организацией XI Венецианской Архитектурной биеннале традиционно занималось Федеральное Агентство по культуре и кинематографии РФ. Комиссаром российского павильона был назначен В.Церетели, кураторами - Г.Ревзин и П.Хорошилов.
«Впервые за всю историю участия России в Биеннале в русском павильоне появятся не «бумажные» идеи, а настоящая архитектура, как реальный сектор растущей национальной экономики, имеющий важное значение для осмысления политических, социальных и творческих возможностей архитектурной практики в нашей стране, - так прокомментировал концепцию российского павильона на биеннале 2008 года М.Швыдкой - Концепция российского павильона, заявленная кураторами, предполагает широкомасштабную демонстрацию архитектурных проектов, реализованных в стране за последние 5-10 лет, включая работы российских и зарубежных мастеров. По сути, пишется новая страница истории современной архитектуры в России».
Знакомство зарубежных специалистов и зрителей с широкой панорамой творчества российских архитекторов, и примерами их эффективного сотрудничества с инвестиционными и строительными компаниями, бесспорно, будут способствовать созданию позитивного образа России за рубежом.
Не менее значимое явление прослеживается и в том, что впервые экспозицию российского павильона поддержали крупнейшие девелоперские компании, работающие с выдающимися зодчими современности. Среди них хорошо известные: «ИНТЕКО», «KPOCT», MIRAX, MTDevelopment, RGI, Forum Properties и др.
Как отметил Г.Ревзин: «Специфика нашего участия в том, что мы никогда не показывали реальной русской архитектуры, отдавая предпочтение или концептуальному проектированию, или студенческим проектам. За это время Россия пережила строительный бум, который сегодня стал фактором международной экономики. Наиболее интересные в творческом отношении фигуры ушли из концептуального проектирования и преподавания в реальную практику, сформировалась новая генерация русских архитектурных звезд. Вплоть до последнего времени иностранные архитекторы в России не строили. Это сформировало позицию наших архитекторов, ориентированных на то, чтобы создавать продукцию западного качества в условиях закрытого рынка. Однако сегодня все изменилось, западные звезды пришли в Россию. Бывшие «идолы» стали конкурентами».
По мнению П.Хорошилова, «Мы застаем русскую архитектуру в переломный момент – она должна концептуально и творчески самоопределиться в условиях реальной конкуренции. Поэтому в русском павильоне вы увидите проекты и русских, и западных архитекторов. Чем этот процесс закончится, пока неизвестно. Ситуация интересна сама по себе. И именно ее мы предполагаем расшифровать».