Для прописки в садоводстве требуется уточнение критериев пригодности для проживания
Как известно, 14 апреля 2008 г. Конституционный суд РФ вынес постановление по делу о конституционности абзаца 2 ст. 1 федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в связи с множеством обращений заявителей, настаивающих на праве регистрации по адресам в указанных объединениях. Суд признал не соответствующим Конституции РФ указанный абзац закона в части, ограничивающей право граждан на регистрацию по месту жительства.
С учетом решения Конституционного суда РФ в правоприменительные органы поступает множество обращений граждан с аналогичными заявлениями, в том числе из Санкт-Петербурга. В этой связи Постоянная комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) петербургского ЗакС подготовила информационную справку, в которой указывается, что условиями положительного решения таких вопросов является 1) расположение жилого строения на садовом земельном участке, относящимся к землям населенных пунктов (в Санкт-Петербурге это решение выполняется) и 2) признание жилого строения пригодным для проживания.
Как отмечает юрист КГХ Сергей Клименцов, нормативное положение о признании жилища в садоводстве пригодным для проживания содержалось в Законе РФ «Об основах федеральной жилищной политике», однако закон утратил силу. Общие правила застройки содержат СНиП 30-02-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан» и СП 11-106-97 «Разработка, согласование, утверждение и состав проектно-планировочной документации на застройку территории садоводческих (дачных) объединений граждан».
Таким образом, для реализации вышеуказанного права требуется принятие закона, содержащего определение пригодности садоводческого строения для проживания. Как указано в информационной справке, на уровне региона это определение может быть введено местным законом. Депутаты предполагают, что он будет подготовлен к осени 2008 г.
На III Петербургском ипотечном форуме, который откроется в Санкт-Петербурге 21 мая, будет уделено особое внимание внедрению саморегулирования в строительной отрасли и связанных с этим процессом правовых проблемах. Об этом рассказал исполнительный директор Союза строительных объединений и организаций Санкт-Петербурга и Ленинградской области Олег Бритов, который выступит на эту, актуальную сегодня, тему на секционном заседании «Развитие законодательства в сфере недвижимости, строительства и жилищного кредитования».
Тема саморегулирования в строительной области также будет обсуждаться и на круглом столе «Социально ответственный бизнес: проблемы и перспективы», где глава Комитета по ипотеке Российской гильдии риэлторов Павел Штепан выступит с докладом «Саморегулирование и третейская процедура разрешения споров как инструменты защиты прав потребителей на рынке недвижимости и ипотеки».
Как подчеркнул Олег Бритов, рассказывая о повестке дня форума, социальная ответственность в строительном бизнесе тесно связана с соблюдением стандартов качества и страхованием гражданской ответственности. В этой связи в процессе перехода к саморегулированию Союз строительных объединений и организаций подписал меморандумы о взаимодействии с ведущими строительными учебными заведениями Санкт-Петербурга, а также с крупнейшими страховыми компаниями.
Системе образования и подготовки кадров на рынке недвижимости, строительства и жилищного кредитования будет посвящено отдельное секционное заседание Форума. В числе ведущих этой дискуссии – президент Национальной федерации профессионального образования, бывший ректор Санкт-Петербургской Государственной академии строительства и архитектуры Юрий Панибратов, который был инициатором соглашения о взаимодействии с ССОО с целью создания единой системы подготовки и сертификации строителей Санкт-Петербурга.