Для прописки в садоводстве требуется уточнение критериев пригодности для проживания
Как известно, 14 апреля 2008 г. Конституционный суд РФ вынес постановление по делу о конституционности абзаца 2 ст. 1 федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в связи с множеством обращений заявителей, настаивающих на праве регистрации по адресам в указанных объединениях. Суд признал не соответствующим Конституции РФ указанный абзац закона в части, ограничивающей право граждан на регистрацию по месту жительства.
С учетом решения Конституционного суда РФ в правоприменительные органы поступает множество обращений граждан с аналогичными заявлениями, в том числе из Санкт-Петербурга. В этой связи Постоянная комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) петербургского ЗакС подготовила информационную справку, в которой указывается, что условиями положительного решения таких вопросов является 1) расположение жилого строения на садовом земельном участке, относящимся к землям населенных пунктов (в Санкт-Петербурге это решение выполняется) и 2) признание жилого строения пригодным для проживания.
Как отмечает юрист КГХ Сергей Клименцов, нормативное положение о признании жилища в садоводстве пригодным для проживания содержалось в Законе РФ «Об основах федеральной жилищной политике», однако закон утратил силу. Общие правила застройки содержат СНиП 30-02-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан» и СП 11-106-97 «Разработка, согласование, утверждение и состав проектно-планировочной документации на застройку территории садоводческих (дачных) объединений граждан».
Таким образом, для реализации вышеуказанного права требуется принятие закона, содержащего определение пригодности садоводческого строения для проживания. Как указано в информационной справке, на уровне региона это определение может быть введено местным законом. Депутаты предполагают, что он будет подготовлен к осени 2008 г.
Сегодня на заседании культурного совета КГИОП был представлен вновь доработанный проект реконструкции и капитального ремонта Летнего сада. В ходе предшествующих этапов разработки проекта, начиная с В итоге совет и разработчики проекта пришли к выводу о необходимости дополнить Летний сад двумя новыми строениями – воссозданным по историческим чертежам зданием Малой оранжереи и совершенно новым зданием Хозяйственного павильона. Вне оранжереи пропадает сама идея сада, в ней должны зимовать летние растения, считают разработчики. А Хозяйственный павильон необходим для размещения служебных помещений и хранения инвентаря, поскольку на озеленительных работах и в службе охраны в Летнем саду занято порядка 100-130 сотрудников. В любом случае здание не должно превысить по габаритам ныне существующий хозблок. Таким образом, общая площадь застройки составит 832 кв.м. К сегодняшнему заседанию совета ОАО «Санкт-Петербургский институт «Ленпроектреставрация» было предложено 3 варианта здания Хозяйственного павильона. На эскизах, представленных директором проекта от «Ленпроектреставрации» Николаем Ивановым, все три варианта зданий Хозяйственного павильона были одноэтажными. Согласно одному из вариантов, здание должно было напоминать романтическую руину, по другому – здание из красного кирпича планировалось спрятать под деревянную облицовку. Но большинство членов совета одобрили в целом вариант здания, стены которого почти целиком закрывает деревянная решетка, служащая основой для вьющихся растений (зеленая шпалера). Так, по мнению рецензента проекта Ивана Курбатова, «здание Хозяйственного павильона не должно обладать самостоятельным архитектурным значением». Однако так и не решенной осталась проблема размещения в Летнем саду новой трансформаторной подстанции. Если максимальная высота здания Хозяйственного павильона не превышает Не вызвало вопросов со стороны членов совета размещение вблизи Хозяйственного павильона автостоянки. Как пояснил Н.Иванов, стоянка необходима для средств малой механизации. Дальнейшая доработка проекта будет продолжена. По словам председателя КГИОП Веры Дементьевой, на сегодняшний день по проекту реконструкции Летнего сада подготовлено 19 томов документации из 27 запланированных.