Для прописки в садоводстве требуется уточнение критериев пригодности для проживания
Как известно, 14 апреля 2008 г. Конституционный суд РФ вынес постановление по делу о конституционности абзаца 2 ст. 1 федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в связи с множеством обращений заявителей, настаивающих на праве регистрации по адресам в указанных объединениях. Суд признал не соответствующим Конституции РФ указанный абзац закона в части, ограничивающей право граждан на регистрацию по месту жительства.
С учетом решения Конституционного суда РФ в правоприменительные органы поступает множество обращений граждан с аналогичными заявлениями, в том числе из Санкт-Петербурга. В этой связи Постоянная комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) петербургского ЗакС подготовила информационную справку, в которой указывается, что условиями положительного решения таких вопросов является 1) расположение жилого строения на садовом земельном участке, относящимся к землям населенных пунктов (в Санкт-Петербурге это решение выполняется) и 2) признание жилого строения пригодным для проживания.
Как отмечает юрист КГХ Сергей Клименцов, нормативное положение о признании жилища в садоводстве пригодным для проживания содержалось в Законе РФ «Об основах федеральной жилищной политике», однако закон утратил силу. Общие правила застройки содержат СНиП 30-02-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан» и СП 11-106-97 «Разработка, согласование, утверждение и состав проектно-планировочной документации на застройку территории садоводческих (дачных) объединений граждан».
Таким образом, для реализации вышеуказанного права требуется принятие закона, содержащего определение пригодности садоводческого строения для проживания. Как указано в информационной справке, на уровне региона это определение может быть введено местным законом. Депутаты предполагают, что он будет подготовлен к осени 2008 г.
На конференции «Перспективы развития Большого Морского порта «Санкт-Петербург», состоявшейся сегодня в отеле «Прибалтийская Park Inn», были подробно обсуждены насущные проблемы совершенствования портовых мощностей. Как признал в своем докладе генеральный директор ФГУП «Росморпорт» Юрий Парфенов, 25 ныне эксплуатируемых причалов были построены еще в XIX в., 12 причалов - в 30-е годы ХХ в. При этом около 70% причалов Большого морского порта Санкт-Петербурга эксплуатируются с превышением предусмотренных при их строительстве сроков.
Неотложного решения требует проблема развития автотранспортной инфраструктуры на подходах к порту, подчеркнул директор по развитию компании «Морстройтехнология» Сергей Семенов. По его мнению, при существующей инфраструктуре историческая часть порта достигла предельного объема грузооборота. Между тем, внедрение новых технологий и развитие транспортных подъездов может способствовать значительному наращиванию грузооборота.
В 2008 г. ФГУП «Росморпорт» планирует вложить 100 млн. рублей в реконструкцию ряда причалов Большого Морского порта «Санкт-Петербург». В то же время, из средств федерального бюджета на те же цели будет направлено 2,5 млрд. рублей, как сообщил заместитель главы Федерального агентства морского и речного транспорта (Росморречфлот) Игорь Русу. Таким образом, несмотря на актуальность развития порта с учетом его геополитического и экономического значения, объемы федерального финансирования в ближайшее время не изменится. Федеральные структуры рассчитывают на вклад частных инвесторов, которые в конце 2007 - начале 2008 г. заявили ряд масштабных проектов, в частности, в области развития контейнерных терминалов.
Впрочем, в последующие годы федеральный бюджет потратится на строительство подходного канала к Морскому порту. По словам И.Русу, на эти цели в период 2010-2015 гг. будет направлено 10,5 млрд. рублей.
Кроме того, в ходе конференции И.Русу сообщил, что Правительство РФ на следующей неделе может принять федеральную целевую программу «Развитие транспортной системы России на 2010-2015 гг.». По его словам, на цели развития морского транспорта в рамках этой программы предполагается выделить более 160 млрд. рублей.