Для прописки в садоводстве требуется уточнение критериев пригодности для проживания
Как известно, 14 апреля 2008 г. Конституционный суд РФ вынес постановление по делу о конституционности абзаца 2 ст. 1 федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в связи с множеством обращений заявителей, настаивающих на праве регистрации по адресам в указанных объединениях. Суд признал не соответствующим Конституции РФ указанный абзац закона в части, ограничивающей право граждан на регистрацию по месту жительства.
С учетом решения Конституционного суда РФ в правоприменительные органы поступает множество обращений граждан с аналогичными заявлениями, в том числе из Санкт-Петербурга. В этой связи Постоянная комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) петербургского ЗакС подготовила информационную справку, в которой указывается, что условиями положительного решения таких вопросов является 1) расположение жилого строения на садовом земельном участке, относящимся к землям населенных пунктов (в Санкт-Петербурге это решение выполняется) и 2) признание жилого строения пригодным для проживания.
Как отмечает юрист КГХ Сергей Клименцов, нормативное положение о признании жилища в садоводстве пригодным для проживания содержалось в Законе РФ «Об основах федеральной жилищной политике», однако закон утратил силу. Общие правила застройки содержат СНиП 30-02-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан» и СП 11-106-97 «Разработка, согласование, утверждение и состав проектно-планировочной документации на застройку территории садоводческих (дачных) объединений граждан».
Таким образом, для реализации вышеуказанного права требуется принятие закона, содержащего определение пригодности садоводческого строения для проживания. Как указано в информационной справке, на уровне региона это определение может быть введено местным законом. Депутаты предполагают, что он будет подготовлен к осени 2008 г.
Как сообщил в своем докладе на сегодняшнем заседании правительства Санкт-Петербурга председатель Комитета по экономическому развитию, промышленной политике и торговле (КЭРППТ) Алексей Сергеев, в течение I квартала 2008 г. положительная динамика развития, достигнутая в 2007 г., по основным показателям сохранялась. По расчетам Комитета, валовой региональный продукт за 2008 г. возрастет на 9,9% и составит 1,33 трлн. рублей.
Индекс промышленного производства за I квартал составил 111,5%, в первую очередь за счет перерабатывающих отраслей, машиностроения и транспорта. В своем докладе А.Сергеев особо отметил рост производства строительных материалов. В частности, изготовление стеновых железобетонных блоков на ОАО «Баррикада» возросло на 23%, а выпуск гипсовых изделий на ОАО «Кнауф-Колпино» - на 17%. В целом производство стеновых материалов по сравнению с I кварталом 2007 г. возросло в 2 раза.
Создание в структуре городской индустрии кластера автомобилестроения сказалось на приросте промышленного производства: по сравнению с I кварталом 2007 г. производство легковых автомобилей возросло в 5,3 раза. Теперь в городе опережающими темпами будет создаваться сектор электроники. В частности, 16 мая состоится открытие завода Foxcomm и Hewlett Packard. Летом также откроется завод компании Flextronics.
В то же время износ основных производственных фондов в петербургской промышленности по сравнению с I кварталом 2007 г. снизился незначительно - с 41,5 до 38,5%. По мнению А.Сергеева, городскому правительству следует предпринять дополнительные меры по созданию условий для технического перевооружения предприятий.
Темп роста доходов бюджета за I квартал года составил 112,8%. Расходы за то же время росли быстрее: их прирост по сравнению с соответствующим периодом 2007 г. составил 23,2%. Однако, как подчеркнул А.Сергеев, за тот же период отмечается существенный рост расходов на инвестиции, составивший 31,5% от общей суммы расходов.
Как рассказал Алексей Сергеев, во II квартале 2008 г. городское правительство примет постановление «Об организации мониторинга социально-экономического развития районов Санкт-Петербурга и оценке эффективности деятельности администраций районов Санкт-Петербурга на 2008-2011 гг.». Первые результаты работы глав районных администраций будут рассмотрены уже по итогам II квартала, подчеркнул глава КЭРППТ.