Для прописки в садоводстве требуется уточнение критериев пригодности для проживания
Как известно, 14 апреля 2008 г. Конституционный суд РФ вынес постановление по делу о конституционности абзаца 2 ст. 1 федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в связи с множеством обращений заявителей, настаивающих на праве регистрации по адресам в указанных объединениях. Суд признал не соответствующим Конституции РФ указанный абзац закона в части, ограничивающей право граждан на регистрацию по месту жительства.
С учетом решения Конституционного суда РФ в правоприменительные органы поступает множество обращений граждан с аналогичными заявлениями, в том числе из Санкт-Петербурга. В этой связи Постоянная комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) петербургского ЗакС подготовила информационную справку, в которой указывается, что условиями положительного решения таких вопросов является 1) расположение жилого строения на садовом земельном участке, относящимся к землям населенных пунктов (в Санкт-Петербурге это решение выполняется) и 2) признание жилого строения пригодным для проживания.
Как отмечает юрист КГХ Сергей Клименцов, нормативное положение о признании жилища в садоводстве пригодным для проживания содержалось в Законе РФ «Об основах федеральной жилищной политике», однако закон утратил силу. Общие правила застройки содержат СНиП 30-02-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан» и СП 11-106-97 «Разработка, согласование, утверждение и состав проектно-планировочной документации на застройку территории садоводческих (дачных) объединений граждан».
Таким образом, для реализации вышеуказанного права требуется принятие закона, содержащего определение пригодности садоводческого строения для проживания. Как указано в информационной справке, на уровне региона это определение может быть введено местным законом. Депутаты предполагают, что он будет подготовлен к осени 2008 г.
Комитет Государственной думы России по собственности рекомендовал принять в первом чтении поправки в закон «Об оценочной деятельности в РФ» и другие законодательные акты РФ, регулирующие основы проведения рыночной оценки имущества и определяющие общие принципы проведения кадастровой оценки в РФ. Законопроект устанавливает периодичность проведения государственной кадастровой оценки объектов недвижимого имущества, заказчики кадастровой оценки - органы исполнительной власти субъектов РФ, а также исполнители -оценщики, отвечающие требованиям законодательства об оценке. При проведении кадастровой оценки объектов недвижимости оценщики обязаны дополнительно застраховать свою ответственность на сумму не менее 30 млн. рублей, передает ИА Интерфакс.
По результатам кадастровой оценки оценщиком составляется отчет, который направляется в орган исполнительной власти субъекта РФ для утверждения или отклонения результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости. Форма отчета о кадастровой оценке устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно- правовое регулирование оценочной деятельности.
Законопроектом предусматривается досудебное урегулирование споров о результатах определения кадастровой стоимости объектов недвижимости. Также законопроектом предусматривается специальная процедура проведения кадастровой оценки вновь создаваемых объектов недвижимости - проведение такой кадастровой оценки осуществляется тем оценщиком, который выполнил работы по определению кадастровой стоимости объектов недвижимости на данной территории, на основании ранее полученных моделей проводимой оценки, что позволяет обеспечить единство при определении налогооблагаемой базы для исчисления имущественных налогов.