Для прописки в садоводстве требуется уточнение критериев пригодности для проживания
Как известно, 14 апреля 2008 г. Конституционный суд РФ вынес постановление по делу о конституционности абзаца 2 ст. 1 федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в связи с множеством обращений заявителей, настаивающих на праве регистрации по адресам в указанных объединениях. Суд признал не соответствующим Конституции РФ указанный абзац закона в части, ограничивающей право граждан на регистрацию по месту жительства.
С учетом решения Конституционного суда РФ в правоприменительные органы поступает множество обращений граждан с аналогичными заявлениями, в том числе из Санкт-Петербурга. В этой связи Постоянная комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) петербургского ЗакС подготовила информационную справку, в которой указывается, что условиями положительного решения таких вопросов является 1) расположение жилого строения на садовом земельном участке, относящимся к землям населенных пунктов (в Санкт-Петербурге это решение выполняется) и 2) признание жилого строения пригодным для проживания.
Как отмечает юрист КГХ Сергей Клименцов, нормативное положение о признании жилища в садоводстве пригодным для проживания содержалось в Законе РФ «Об основах федеральной жилищной политике», однако закон утратил силу. Общие правила застройки содержат СНиП 30-02-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан» и СП 11-106-97 «Разработка, согласование, утверждение и состав проектно-планировочной документации на застройку территории садоводческих (дачных) объединений граждан».
Таким образом, для реализации вышеуказанного права требуется принятие закона, содержащего определение пригодности садоводческого строения для проживания. Как указано в информационной справке, на уровне региона это определение может быть введено местным законом. Депутаты предполагают, что он будет подготовлен к осени 2008 г.
Сегодня правительство Санкт-Петербурга приняло постановление «О бюджетных инвестициях в строительство моста через реку Малую Неву в районе острова Серный». Как уточняется в пояснительной записке к постановлению, его исполнение не потребует выделения дополнительных бюджетных средств в 2008 г. Согласно разъяснениям председателя Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству Олега Виролайнена, который внес проект постановления на рассмотрение городского правительства, издание правового акта потребовалось в связи с тем, что проект исполняется в срок более 3 лет и вместе с тем не входит в долгосрочную целевую программу. Кроме того, как подчеркнул руководитель КБДХ, издание постановления необходимо в связи с предстоящим подписанием соглашения с Федеральным дорожным агентством о софинансировании проекта из средств федерального бюджета.
На вопрос губернатора Валентины Матвиенко о ходе подготовки к реализации проекта глава КБДХ пояснил, что в настоящее время оформляются с соглашения с собственниками участков земли, которые должна пересечь новая трасса, связывающая острова Петровский и Декабристов. Как ранее сообщало АСН-инфо, сооружение моста позволит сформировать магистраль непрерывного движения от Аптекарской наб. до продолжения наб. Макарова с перспективным выходом на Западный скоростной диаметр.
По словам О.Виролайнена, основная часть средств, уже включенных в расходную часть бюджета на реализацию проекта (в размере 1,089 млрд. рублей) будет израсходована на выкуп земельных участков.