Л.Каплан: Отставание ввода жилья в I квартале 2008 г. – нехороший симптом
Участники пресс-конференции в ИА Росбалт, посвященной проблемам перехода строительного комплекса к саморегулированию, считают, что сложившийся в этой связи правовой вакуум уже приводит в настоящее время к видимым негативным последствиям в отрасли. В Санкт-Петербурге правовая несогласованность накладывается на конкурентные отношения между участниками рынка, что создает напряженную обстановку и отвлекает руководителей строительных компаний от их непосредственных задач.
Глава Ассоциации монтажных организаций Владимир Костюкович считает, что федеральные законы в области строительства «все больше удаляют законодательную базу от самого строительства». В качестве примеров он приводит Закон о техническом регулировании, который, по его мнению, является ярким примером некомпетентности федеральным законодателей.
«Чтобы что-нибудь продвинуть, им (законодателям) обязательно нужно навести тень на то, что было раньше», - считает В.Костюкович. По его мнению, пересмотр или отмена действовавших до настоящего времени строительных норм и правил может привести к резкому снижению качества строительства. «Когда мы работали с финнами в Светогорске, мы интересовались их базой технического регулирования. В конце концов они признались, что в Финляндии, как и во многих других европейских странах, технические нормы составлены на основе наших СНиПов, поскольку лучшего никто не придумал».
По мнению исполнительного директора «ЛенОблСтройСоюза» Александра Лебединского, возникший правовой тупик с обилием нормативных актов, противоречащих один другому, «не может не отражаться на качестве и объемах строительства». Он считает необходимым обратиться к Президенту РФ, «чтобы он взял под контроль законотворчество, регламентирующее строительство».
«Президенту известно, что «Доступное жилье» – самый проблемный национальный проект», - отозвался вице-президент Союза строительных компаний «Союзпетрострой» Лев Каплан. По его мнению, отставание ввода жилья в Санкт-Петербурге в I квартале
Он обращает внимание на то обстоятельство, что ряд средних петербургских строительных компаний ищут приложения своих возможностей в других регионах. «47-й трест уходит с рынка города, 36-й трест строит в Новосибирске», - перечисляет Л.Каплан. Он объясняет это явление приближающимся дефицитом земли для жилищного строительства в Санкт-Петербурге. По его мнению, 33 млн. кв. м свободной земли, о которых говорилось на заседаниях правительства – фактически «виртуальный задел».
Руководители «Союзпетростроя» надеялись, что переход к саморегулированию поможет решить и эту проблему. Однако практика торгов, принятая в городе в настоящее время, выгодна только крупным, преимущественно московским корпорациям, подчеркивает Л.Каплан. «С февраля
Для погашения задолженности предприятий ЖКХ перед ресурсоснабжающими организациями (РСО) необходимо установить узлы учета расхода тепловой энергии и определить фактическое потребление тепловой энергии, горячей воды и объем канализационных вод. С таким заявлением на заседании коллегии районной администрации выступил заместитель главы администрации района Михаил Прозоров. По его словам, количество приборов учета, установленных в жилом фонде района составляет, по данным на 1 января 2008 г., 12% от необходимого.
При этом ОАО «ТГК-1» является одновременно и поставщиком ресурсов и контролирующей организацией, которая принимает узлы его учета в эксплуатацию, в результате чего решение проблемы ресурсосбережения зависит исключительно от доброй воли монополиста. Из-за отсутствия узлов учета тепловой энергии в многоквартирных жилых домах, при наличии приборов учета в квартирах, расчеты с гражданами производятся за фактическое потребление, согласно показаниям приборов. Однако поставщики услуг (ОАО «ТГК-1», ГУП «Водоканал СПб») потребление горячей воды по показаниям приборов учета в квартирах в расчетах с жилищными организациями не учитывают. Кроме того, поставщики нарушают права граждан, требуя оплаты за период временного отсутствия потребителей в течение сроков, превышающих 5 календарных дней.
В 2008 г. районные власти планируют к установке 868 узла учета расхода тепловой энергии (УУТЭ), в том числе 478 из них – за счет средств бюджета, 327 – за счет средств инвесторов, 56 – за счет средств ОАО «ЖКС» и еще 7 – за счет экономии от установленных УУТЭ. Если эти планы реализуются, то к 2009 г. в районе останется установить 234 прибора учета (19% от необходимого числа).
Кроме того, М.Прозоров предложил внести изменения в тарифную политику, понизив тариф для исполнителей услуг (жилищных организаций) по сравнению с тарифом для потребителей (населения), с тем, чтобы направлять разницу на погашение задолженности, а также повысить тариф в отопительный период.