Л.Каплан: Отставание ввода жилья в I квартале 2008 г. – нехороший симптом
Участники пресс-конференции в ИА Росбалт, посвященной проблемам перехода строительного комплекса к саморегулированию, считают, что сложившийся в этой связи правовой вакуум уже приводит в настоящее время к видимым негативным последствиям в отрасли. В Санкт-Петербурге правовая несогласованность накладывается на конкурентные отношения между участниками рынка, что создает напряженную обстановку и отвлекает руководителей строительных компаний от их непосредственных задач.
Глава Ассоциации монтажных организаций Владимир Костюкович считает, что федеральные законы в области строительства «все больше удаляют законодательную базу от самого строительства». В качестве примеров он приводит Закон о техническом регулировании, который, по его мнению, является ярким примером некомпетентности федеральным законодателей.
«Чтобы что-нибудь продвинуть, им (законодателям) обязательно нужно навести тень на то, что было раньше», - считает В.Костюкович. По его мнению, пересмотр или отмена действовавших до настоящего времени строительных норм и правил может привести к резкому снижению качества строительства. «Когда мы работали с финнами в Светогорске, мы интересовались их базой технического регулирования. В конце концов они признались, что в Финляндии, как и во многих других европейских странах, технические нормы составлены на основе наших СНиПов, поскольку лучшего никто не придумал».
По мнению исполнительного директора «ЛенОблСтройСоюза» Александра Лебединского, возникший правовой тупик с обилием нормативных актов, противоречащих один другому, «не может не отражаться на качестве и объемах строительства». Он считает необходимым обратиться к Президенту РФ, «чтобы он взял под контроль законотворчество, регламентирующее строительство».
«Президенту известно, что «Доступное жилье» – самый проблемный национальный проект», - отозвался вице-президент Союза строительных компаний «Союзпетрострой» Лев Каплан. По его мнению, отставание ввода жилья в Санкт-Петербурге в I квартале
Он обращает внимание на то обстоятельство, что ряд средних петербургских строительных компаний ищут приложения своих возможностей в других регионах. «47-й трест уходит с рынка города, 36-й трест строит в Новосибирске», - перечисляет Л.Каплан. Он объясняет это явление приближающимся дефицитом земли для жилищного строительства в Санкт-Петербурге. По его мнению, 33 млн. кв. м свободной земли, о которых говорилось на заседаниях правительства – фактически «виртуальный задел».
Руководители «Союзпетростроя» надеялись, что переход к саморегулированию поможет решить и эту проблему. Однако практика торгов, принятая в городе в настоящее время, выгодна только крупным, преимущественно московским корпорациям, подчеркивает Л.Каплан. «С февраля
На заседании Постоянной комиссии по промышленности, экономике и собственности петербургского ЗакС был рассмотрен проект Концепции федеральной программы «Сделано в России», представленный генеральным директором Фонда «Сделано в Петербурге» Светланой Молчановой. В документе подчеркивается необходимость участия государства (по принципу частно-государственного партнерства) в продвижении на внутренний и внешний рынки продукции социально значимых товарных групп.
Речь идет о предприятиях легкой промышленности. Авторы накстаивают на участии государства в воссоздании производственных цепочек в этой сфере – от сбора хлопка до экспорта готовой текстильной продукции, а также применения принципа частно-государственного партнерства для строительства в России сырьедобывающих предприятий для легкой промышленности. Этот же принцип предлагается применить для стимулирования национального производства товаров из керамического сырья, в частности, фарфора.
По мнению авторов, государство могло бы обеспечить в указанных и аналогичных отраслях «необходимый уровень импортных и экспортных пошлин как на сырье, так и на ввозимое оборудование», а производители, вступая в программу, обязаться обеспечить вмененный уровень добавленной стоимости по определенным социально значимым группам товаров.
Авторы проекта Концепции подчеркивают, что реализация указанной программы не предполагает изменения формы собственности ныне работающих предприятий, а лишь введение в этой сфере государственного регулирования и государственного планирования.
Рассмотрев проект, Комиссия по промышленности, экономике и собственности в целом позитивно оценила инициативу, принадлежащую петербургским частным предпринимателям, однако рекомендовала авторам доработать проект, более точно обозначив понятие социально значимых товарных групп.