Эксперты: Долевому строительству нужна альтернатива
Строительному рынку страны нужны новые драйверы роста, для этого необходимы базовые нормативно-правовые изменения. К такому выводу пришли участники круглого стола «Законодательная поддержка строительного комплекса: новые инициативы и принятые законы», состоявшегося в рамках 11-ой Всероссийской строительной ассамблеи.
Как сообщает «Строительная газета», эксперты поддержали необходимость применения в качестве альтернативы долевому строительству принятого в 2004 году Федерального закона «О жилищных накопительных кооперативах» №215, который пока не получил широкого распространения.
«Это великолепная форма, и она сегодня, в тяжелой ситуации для строительного рынка, является серьезной альтернативой для решения жилищных проблем граждан», — заявил член комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере экономики недвижимости Юрий Павленков.
По словам представителя Агентства Стратегических инициатив в Республиках Хакасия и Тыва, председателя Союза жилищной накопительной кооперации Сергея Ербягина, из 42 жилищных накопительных кооперативов реально действуют в России всего 7 – в Белгороде, Нижнекамске и Уфе. «В этих кооперативах граждане сами, без участия каких-либо финансовых институтов, сбросились средствами, и, не дожидаясь особой помощи государства, приступили к строительству собственного жилья или его приобретению на свободном рынке», — рассказал он, добавив, что «для придания импульса масштабному применению ФЗ-215 документ над обновить, особенно в части использования материнского капитала».
В то же время, как предприниматели, так и представители административных органов по итогам круглого стола признали, что закон о долевом строительстве (214-ФЗ) нужно сохранить при частичной корректировке.
При подготовке новой редакции городского закона о режимах зон охраны объектов культурного наследия Петербурга члены рабочей группы Комиссии ЗакСа столкнулись с неожиданной проблемой. Инвесторы, желающие строить коммерческие объекты, нашли лазейку в законодательстве, позволяющую им реализовывать свои замыслы и осуществлять застройку водных территорий.
Используя "дыру" в законе несколько инвесторов, как сообщил участвовавший в обсуждении законопроекта директор центра экспертиз "ЭКОМ" Александр Карпов, обратились в администрацию Петербурга с заявками на строительство плавучих ресторанов и гостиниц, которые они хотят разместить в акватории Невы и других городских водоемов, пишет РБК.
"Но четырехэтажная плавучая гостиница или ресторан на Неве вблизи Эрмитажа будет закрывать вид на него, чего допустить нельзя, — разъясняет А.Карпов. — В то же время законодательство этот аспект регулирует очень плохо. Нам удалось запретить это лишь в той части акватории Невы, которая входит в объединенную охранную зону. Но в акватории более мелких рек и каналов, а также других городских водоемов, вроде Сестрорецкого разлива, Суздальских озер и т.п., такое строительство не запрещено. А при нынешних технических средствах такие объекты создавать вполне реально. И желающих полно".
Невозможность предотвратить такое развитие событий, генеральный директор "Архитектурной мастерской Б.В.Николащенко" Борис Николащенко, по словам А.Карпова, выдвинул в качестве аргумента
для предложения не принимать подготовленную КГИОП редакцию закона, а сначала найти законодательные возможности пресекать такое строительство. Но, по его словам, «не нашли такие возможности». Карпов считает, что вносить поправки через два-три года все же придется — когда созреют конструктивные идеи.