Совет по культурному наследию КГИОП не нашел способа спрятать в Летнем саду 20-метровую подстанцию
Сегодня на заседании культурного совета КГИОП был представлен вновь доработанный проект реконструкции и капитального ремонта Летнего сада. В ходе предшествующих этапов разработки проекта, начиная с В итоге совет и разработчики проекта пришли к выводу о необходимости дополнить Летний сад двумя новыми строениями – воссозданным по историческим чертежам зданием Малой оранжереи и совершенно новым зданием Хозяйственного павильона. Вне оранжереи пропадает сама идея сада, в ней должны зимовать летние растения, считают разработчики. А Хозяйственный павильон необходим для размещения служебных помещений и хранения инвентаря, поскольку на озеленительных работах и в службе охраны в Летнем саду занято порядка 100-130 сотрудников. В любом случае здание не должно превысить по габаритам ныне существующий хозблок. Таким образом, общая площадь застройки составит 832 кв.м. К сегодняшнему заседанию совета ОАО «Санкт-Петербургский институт «Ленпроектреставрация» было предложено 3 варианта здания Хозяйственного павильона. На эскизах, представленных директором проекта от «Ленпроектреставрации» Николаем Ивановым, все три варианта зданий Хозяйственного павильона были одноэтажными. Согласно одному из вариантов, здание должно было напоминать романтическую руину, по другому – здание из красного кирпича планировалось спрятать под деревянную облицовку. Но большинство членов совета одобрили в целом вариант здания, стены которого почти целиком закрывает деревянная решетка, служащая основой для вьющихся растений (зеленая шпалера). Так, по мнению рецензента проекта Ивана Курбатова, «здание Хозяйственного павильона не должно обладать самостоятельным архитектурным значением». Однако так и не решенной осталась проблема размещения в Летнем саду новой трансформаторной подстанции. Если максимальная высота здания Хозяйственного павильона не превышает Не вызвало вопросов со стороны членов совета размещение вблизи Хозяйственного павильона автостоянки. Как пояснил Н.Иванов, стоянка необходима для средств малой механизации. Дальнейшая доработка проекта будет продолжена. По словам председателя КГИОП Веры Дементьевой, на сегодняшний день по проекту реконструкции Летнего сада подготовлено 19 томов документации из 27 запланированных.
С начала прошлого года в полном объеме вступил в силу Федеральный Закон N93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества». Закон расширяет основания для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, отменяет ранее действовавшее требование выкупа земли общего пользования при приватизации участка, а также отменяет разрешительный порядок на строительство дачных построек и вспомогательных сооружений.
Однако упрощение процедуры государственной регистрации права на собственность путем признания ранее выданных правоустанавливающих документов еще не свидетельствует о реальном обеспечении возможности граждан оформить свои земельные участки в собственность, подчеркнул на круглом столе в пресс-центра ИА «Росбалт» начальник Управления по развитию садоводства и огородничества Санкт-Петербурга Андрей Лях.
Регистрация права на участок по упрощенной схеме в соответствии с ФЗ-93 возможна в случае отсутствии претензий со стороны соседей по участку. Однако в случае возникновения претензий со стороны владельцев смежных территорий регистрация по упрощенной схеме не предоставляет достаточного правового обеспечения. В судебной практике в подобных случаях полностью защищены права лишь того гражданина, границы участка которого зафиксированы кадастровым документом нового образца.
Как пояснила заместитель начальника управления, начальник методического отдела Комитета по земельным ресурсам и землепользованию Правительства Санкт-Петербурга Татьяна Матвеева, для получения участка в собственность необходимо документальное установление границ земельных участков всего садоводческого товарищества, а также границы его земель общего пользования. Эти данные могут содержаться и в старых документах, поскольку при организации садоводств составлялись проекты организации застройки садоводства. Однако проекты организации застройки, как правило, на практике не соответствуют реальным границам, поскольку большинство садоводств за время своего существования незаконно расширили свои границы. Таким образом, для получения участка в собственность необходима кадастровая карта всего садоводства и конкретного участка.
Как пояснил Андрей Лях, приватизация отдельного участка в садоводстве в принципе разрешена, но также требует кадастрового плана всего садоводства и данного участка (в соответствии с новым Законом о земельном кадастре, фактически отменившим ряд положений ФЗ N93), и обходится собственнику значительно дороже, чем приватизация в рамках всего садоводческого товарищества, поскольку в этом случае расходы на выезд и частично на работу специалистов делится на число собственников.
В настоящее время в соответствии с ФЗ-93 и ФЗ-28 Комитет по земельным ресурсам и землепользованию правительства Санкт-Петербурга и Земельная кадастровая палата по Санкт-Петербургу за счет бюджета города осуществляют землеустройство садоводств, находящихся на территории города. Начальник отдела правового обеспечения Земельной кадастровой палаты Алла Эккерман не смогла назвать точного числа садоводств, где эти работы уже завершены.
Татьяна Матвеева подчеркнула, что работы по межеванию садоводств могут осуществляться как за счет города, так и за счет товарищества. В первом случае товариществу на практике придется ожидать того момента, когда у КЗР будет достаточно средств для проведения работ. Таким образом, при необходимости срочного оформления товариществу-заявителю предпочтительнее оплачивать работы за свой счет.
Как уточнила Алла Эккерман по просьбе корреспондента АСН-Инфо, расположение садоводства на побережье Финского залива не является препятствием для составления кадастровых карт, хотя морская граница субъекта Федерации не определена.
В свою очередь, Андрей Лях успокоил общественность, подчеркнув, что право на приватизацию земельных участков в садоводствах не ограничена