В ипотеке – время новых рисков, а не новых продуктов
В программу III Санкт-Петербургского ипотечного форума, который состоится 21-23 мая, включено секционное заседание на тему «Механизмы снижения рисков жилищного кредитования». Помимо повседневных рисков, возникающих в связи с недостаточной надежностью строительных компаний, участники обсудят влияние международного финансового кризиса на ближайшие перспективы ипотечного кредитования в России и в частности, в Санкт-Петербурге.
Как рассказал на презентационной пресс-конференции генеральный директор ОАО «Санкт-Петербургское ипотечное агентство» Владислав Назаров, кризис ипотечного рынка в США, одним из основных причин которого послужило снижение требований к клиентам, лишь косвенно отразился на положении в России. Несмотря на то, что с российского ипотечного рынка в результате вторичного кризиса банковской ликвидности ушли многие банки, число ипотечных сделок продолжает расти. Важное значение для защиты национального рынка сыграли более строгие требования как к заемщикам, так и к банкам-кредиторам. О роли Федеральной службы по финансовым рынкам в снижении рисков жилищного кредитования на форуме расскажет начальник отдела контроля коллективных инвесторов регионального отделения ФСФР Виктор Барилов.
По мнению В.Назарова, нестабильность состояния на мировых финансовых рынках в настоящее время не благоприятствует внедрению новых ипотечных продуктов. Введенные АИЖК и Санкт-Петербургским ипотечным агентством дополнительные ограничения к настоящему времени компенсировали спекулятивную составляющую роста цен на рынке жилья. Относительная стабилизация на национальном рынке позволяет рассчитывать на то, что к концу года средняя банковская ставка не превысит 12,5%.
На Ипотечном форуме главы ипотечных агентств, банков и страховых компаний обменяются опытом рефинансирования и секьюритизации ипотечных кредитов. В рамках мероприятия состоится также заседание Экспертного совета по ипотечному кредитованию Ассоциации экономического взаимодействию «Северо-Запад». Как подчеркивает председатель оргкомитета форума Павел Созинов, созданная в Санкт-Петербурге возможность профессиональных дискуссий способствует повышению компетентности и надежности участников рынка.
С начала прошлого года в полном объеме вступил в силу Федеральный Закон N93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества». Закон расширяет основания для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, отменяет ранее действовавшее требование выкупа земли общего пользования при приватизации участка, а также отменяет разрешительный порядок на строительство дачных построек и вспомогательных сооружений.
Однако упрощение процедуры государственной регистрации права на собственность путем признания ранее выданных правоустанавливающих документов еще не свидетельствует о реальном обеспечении возможности граждан оформить свои земельные участки в собственность, подчеркнул на круглом столе в пресс-центра ИА «Росбалт» начальник Управления по развитию садоводства и огородничества Санкт-Петербурга Андрей Лях.
Регистрация права на участок по упрощенной схеме в соответствии с ФЗ-93 возможна в случае отсутствии претензий со стороны соседей по участку. Однако в случае возникновения претензий со стороны владельцев смежных территорий регистрация по упрощенной схеме не предоставляет достаточного правового обеспечения. В судебной практике в подобных случаях полностью защищены права лишь того гражданина, границы участка которого зафиксированы кадастровым документом нового образца.
Как пояснила заместитель начальника управления, начальник методического отдела Комитета по земельным ресурсам и землепользованию Правительства Санкт-Петербурга Татьяна Матвеева, для получения участка в собственность необходимо документальное установление границ земельных участков всего садоводческого товарищества, а также границы его земель общего пользования. Эти данные могут содержаться и в старых документах, поскольку при организации садоводств составлялись проекты организации застройки садоводства. Однако проекты организации застройки, как правило, на практике не соответствуют реальным границам, поскольку большинство садоводств за время своего существования незаконно расширили свои границы. Таким образом, для получения участка в собственность необходима кадастровая карта всего садоводства и конкретного участка.
Как пояснил Андрей Лях, приватизация отдельного участка в садоводстве в принципе разрешена, но также требует кадастрового плана всего садоводства и данного участка (в соответствии с новым Законом о земельном кадастре, фактически отменившим ряд положений ФЗ N93), и обходится собственнику значительно дороже, чем приватизация в рамках всего садоводческого товарищества, поскольку в этом случае расходы на выезд и частично на работу специалистов делится на число собственников.
В настоящее время в соответствии с ФЗ-93 и ФЗ-28 Комитет по земельным ресурсам и землепользованию правительства Санкт-Петербурга и Земельная кадастровая палата по Санкт-Петербургу за счет бюджета города осуществляют землеустройство садоводств, находящихся на территории города. Начальник отдела правового обеспечения Земельной кадастровой палаты Алла Эккерман не смогла назвать точного числа садоводств, где эти работы уже завершены.
Татьяна Матвеева подчеркнула, что работы по межеванию садоводств могут осуществляться как за счет города, так и за счет товарищества. В первом случае товариществу на практике придется ожидать того момента, когда у КЗР будет достаточно средств для проведения работ. Таким образом, при необходимости срочного оформления товариществу-заявителю предпочтительнее оплачивать работы за свой счет.
Как уточнила Алла Эккерман по просьбе корреспондента АСН-Инфо, расположение садоводства на побережье Финского залива не является препятствием для составления кадастровых карт, хотя морская граница субъекта Федерации не определена.
В свою очередь, Андрей Лях успокоил общественность, подчеркнув, что право на приватизацию земельных участков в садоводствах не ограничена