В ипотеке – время новых рисков, а не новых продуктов
В программу III Санкт-Петербургского ипотечного форума, который состоится 21-23 мая, включено секционное заседание на тему «Механизмы снижения рисков жилищного кредитования». Помимо повседневных рисков, возникающих в связи с недостаточной надежностью строительных компаний, участники обсудят влияние международного финансового кризиса на ближайшие перспективы ипотечного кредитования в России и в частности, в Санкт-Петербурге.
Как рассказал на презентационной пресс-конференции генеральный директор ОАО «Санкт-Петербургское ипотечное агентство» Владислав Назаров, кризис ипотечного рынка в США, одним из основных причин которого послужило снижение требований к клиентам, лишь косвенно отразился на положении в России. Несмотря на то, что с российского ипотечного рынка в результате вторичного кризиса банковской ликвидности ушли многие банки, число ипотечных сделок продолжает расти. Важное значение для защиты национального рынка сыграли более строгие требования как к заемщикам, так и к банкам-кредиторам. О роли Федеральной службы по финансовым рынкам в снижении рисков жилищного кредитования на форуме расскажет начальник отдела контроля коллективных инвесторов регионального отделения ФСФР Виктор Барилов.
По мнению В.Назарова, нестабильность состояния на мировых финансовых рынках в настоящее время не благоприятствует внедрению новых ипотечных продуктов. Введенные АИЖК и Санкт-Петербургским ипотечным агентством дополнительные ограничения к настоящему времени компенсировали спекулятивную составляющую роста цен на рынке жилья. Относительная стабилизация на национальном рынке позволяет рассчитывать на то, что к концу года средняя банковская ставка не превысит 12,5%.
На Ипотечном форуме главы ипотечных агентств, банков и страховых компаний обменяются опытом рефинансирования и секьюритизации ипотечных кредитов. В рамках мероприятия состоится также заседание Экспертного совета по ипотечному кредитованию Ассоциации экономического взаимодействию «Северо-Запад». Как подчеркивает председатель оргкомитета форума Павел Созинов, созданная в Санкт-Петербурге возможность профессиональных дискуссий способствует повышению компетентности и надежности участников рынка.
Большинство теплоснабжающих предприятий Ленинградской области, являющихся клиентами ЗАО «Петербургрегионгаз», находятся на грани банкротства. Отрицательные финансовые результаты их деятельности, начиная с 2004 г., привели к значительному повышению кредиторской задолженности. Генеральный директор ЗАО «Петербургрегионгаз» Станислав Листровой обратился к членам постоянной комиссии Законодательного собрания Ленинградской области по топливно-энергетическому комплексу и ЖКХ с просьбой рассмотреть вопрос о систематическом невыполнении теплоснабжающими предприятиями своих обязательств по оплате за поставленный газ.
По словам С.Листрового, опыт взаимодействия с теплоснабжающими организациями показывает бесперспективность предупредительных мер. Оплата производится только после введения ограничения на поставки газа. Однако при этом страдает и та часть населения, которое своевременно оплачивает коммунальные услуги. Перевод споров с неплательщиками в судебное русло, по словам главы «Петербургрегионгаза», и вовсе не приносит результатов. Рассмотрение таких вопросов занимает порядка 4 месяцев. «И, кроме того, вы же понимаете, что каком бы состоянии не находились предприятия, мы все равно обязаны поставить им газ в период наступления отопительного сезона», - подчеркнул С.Листровой.
По его мнению, причины систематических невыплат являются объективными и зависят не от руководства теплоснабжающих предприятий, а от решений властей региона. Сегодня собираемость платежей населения в Ленобласти колеблется от 60 до 90%. «В прошлые годы мы сами выходили с просьбой к Законодательному собранию установить компенсацию за оплату коммунальных услуг для населения, если она превышает 16% от совокупного дохода семьи, однако к нам не прислушались. Сегодня только 5% населения Ленобласти получает субсидии на оплату коммунальных услуг. В то же время в других регионах эта цифра составляет в среднем порядка 35%», - подчеркнул С.Листровой. При этом в регионе укореняется тенденция к уклонению населения от оплаты. А судебным приставам все чаще приходится описывать в уплату за долги квартиры, так как должники не обладают ценным имуществом. Вместе с тем глава «Петербургрегионгаза» напомнил депутатам о том, что с 2009 г. все субъекты РФ обязаны перейти на 100% оплату коммунальных услуг.
Вторая причина роста задолженности – это экономически необоснованные тарифы и как следствие этого – заведомая убыточность деятельности теплоснабжающих организаций. С этим мнением согласны большинство членов комиссии. «Мы заведомо сажаем предприятия в долговую яму», - сказал по этому поводу ее руководитель Сергей Кузьмин. Однако, по словам председателя Комитета по тарифам и ценовой политике правительства Ленобласти Павла Березовского, невозможно заложить в тариф показатели, превышающие низкие федеральные индексы роста цен. В то же время областной бюджет может компенсировать затраты предприятий лишь по итогам финансового года.
В целом, для того чтобы в корне исправить ситуацию, «Петербургрегионгаз» предлагает депутатам оказать содействие по внесению в бюджеты муниципальных образований финансовых средств для полного возмещения разницы между затратами теплоснабжающего предприятия и тарифом для населения; увеличить фонд компенсационных выплат по оплате коммунальных услуг населением; наладить своевременное возмещение затрат по представленным льготам; компенсировать сверхнормативные потери теплоэнергии, связанные с техническими причинами и отказаться от равномерной по году оплаты услуг по отоплению, перейдя на полный сбор платы в течение отопительного периода (с октября по май).
Депутаты со своей стороны признают, что тарифы занижены и не учитывают необходимых затрат на текущий и капитальный ремонт. Но решение этой проблемы требует внесения серьезных поправок в действующее законодательство. Постоянная комиссия по ТЭК и ЖКХ рекомендовала представить точные сведения о задолженности теплоснабжающих предприятий области перед «Петербургрегионгазом» для дальнейшего анализа и составления законодательных инициатив.