Генпрокуратура выявила более 2,7 тысячи нарушений прав дольщиков
Генеральная прокуратура РФ выявила более 2,7 тысяч нарушений прав участников долевого строительства жилья.
По данным Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по состоянию на 1 октября 2015 года общее количество таких объектов в стране составляет 510 (в 2014 - 577), пострадавшими признано 42,5 тыс. граждан (в 2014 - 47,6 тыс.), отмечают в Генпрокуратуре РФ.
Так, в Московской области по требованию Раменской городской прокуратуры следственными органами в сентябре 2015 года возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество) в отношении руководителя коммерческих организаций, который под предлогом строительства малоэтажных жилых домов организовал массовое привлечение средств дольщиков при отсутствии реальной возможности исполнения обязательств. По предварительным данным, в результате мошеннических действий пострадало более 700 граждан, которым причинен ущерб на сумму свыше 800 млн руб.
В республиках Адыгея, Коми, Приморском крае, Иркутской, Ленинградской, Псковской областях и других субъектах Российской Федерации застройщиками не соблюдаются сроки передачи объектов участникам долевого строительства.
Выявлены случаи заключения договоров, не предусмотренных законодательством, либо включения в договоры долевого участия в строительстве незаконных условий (Хабаровский край, Волгоградская, Оренбургская, Челябинская области и другие).
Анализ следственной практики свидетельствует об увеличении количества как обратившихся в правоохранительные органы участников долевого строительства (с 308 за девять месяцев 2014 года до 537 за аналогичный период 2015 года), так и возбужденных уголовных дел этой категории — с 214 до 362.
Всего по результатам проведенных прокурорами за 9 месяцев 2015 года проверок для устранения более 2,7 тыс. нарушений законов в сфере защиты прав дольщиков внесено 1,2 тыс. представлений, в суды направлено 146 заявлений. По требованиям прокуроров к ответственности привлечено 1,5 тыс. лиц. По направленным в следственные органы постановлениям прокуроров возбуждено 16 уголовных дел.
Минфин планирует создать в России механизм аккредитации застройщиков, который не допустит на рынок слишком слабых игроков.
По данным министерства, сегодня застройщики, у которых есть проекты с участием дольщиков, массово жалуются на невозможность застраховать свою гражданскую ответственность. Обращения застройщиков поступают как в правительство, так и во Всероссийский союз застройщиков (ВСС).
«Жилищное строительство России осталось без средств дольщиков. Рынок жилищного строительства «остановился». В ближайшей перспективе возможно появление многочисленных схем привлечения средств граждан на строительство жилья в обход законодательства о долевом участии. Это повлечет снижение степени защищенности и дольщиков, и добросовестных застройщиков. Кроме того, сложившаяся ситуация ведет к резкому спаду жилищного строительства, банкротству строительных компаний», - говорится в письме Объединения нижегородских строителей, поступившего в ВСС.
Напомним, согласно действующему законодательству, если компания хочет построить дом с участием дольщиков, договор нужно зарегистрировать в Росреестре, при этом нужен документ о поручительстве банка по обязательствам застройщика или о страховании гражданской ответственности компании. Список банков и страховщиков, которые могут выдать документ, публикуется на сайте Центробанка.
«По факту ни один из указанных … Банком России страховщиков… на сегодняшний день не оказывает услуги по страхованию застройщиков в Астраханской области», - говорится в письме Объединения строителей Астраханской области премьер-министру РФ Дмитрию Медведеву.
Минфин уже направил письмо во Всероссийский союз страховщиков (ВСС) с просьбой разработать предложения, которые помогут урегулируют ситуацию. По словам главы ВСС Игоря Юргенса, пишут «Известия», главное предложение – создание системы аккредитации застройщиков, которая не допустит на рынок недобросовестных и слишком слабых игроков.
«Наше главное предложение – чтобы государство в лице профильных ведомств (это может быть Минстрой, Минфин) разработало надежную систему аккредитации для застройщиков, которые работают с деньгами дольщиков, - сказал он. – Чтобы органы, которые позволяют компаниям выходить на рынок, давали гарантию, что они выпускают на рынок не жуликов.