Эксперт: Петербургу необходимо модернизировать градостроительную политику
Городу необходимо активно пересматривать и модернизировать свою градостроительную политику и стратегию пространственного развития, считает Николай Пашков, генеральный директор Knight Frank Saint-Petersburg.
По его словам, «сейчас переломный момент по целому ряду обстоятельств. Проектируется новый Генплан, в обществе есть сильный запрос на улучшение качества города, не говоря уже о существующих экономических трендах и трендах рынка недвижимости. Однако, к сожалению, этот запрос на качество городской среды недостаточно четко артикулирован. Мы должны выработать механизм трансформации этого запроса в конкретные общественные решения, нормативные акты, проекты, статьи бюджетных затрат», -пояснил он.
При развитии общественных пространств основным вопросом является финансирование таких проектов, поскольку они не являются в чистом виде коммерческими. Критически важно, во-первых, привлечь для них средства, а, во-вторых, обосновать целесообразность проекта инвесторам.
Инвесторами могут выступать как представители бизнеса, так и администрация города. Девелоперы уже начинают задумываться о развитии качественной городской среды и прорабатывать отдельные проекты. Однако застройщикам необходимо понимать, как реализация этого пространства прямо или косвенно повлияет на капитализацию, как отразится на темпах и ценах продаж проекта в целом. Ситуация аналогичная если реализация проекта финансируется за счет городского бюджета, администрация должна понимать какой социальный и экономический эффект повлечет за собой развитие общественного пространства. Как правило, в этом случае сложно рассчитывать на окупаемость капитальных затрат в, но как показывает практика, можно говорить о покрытии операционных затрат.
«Проработка критериев ценности общественных пространства для города или девелоперского проекта, обоснование этой ценности в конкретных фактах и цифрах, на мой взгляд, может резко повысить качество и эффективность принимаемых решений. Для того чтобы процесс развития общественных пространств сделать более быстрым и эффективным, необходимо привлечь экспертное сообщество. Это может быть экспертный совет или бюро пространственного развития, подобные примеры уже есть за рубежом», - резюмирует Николай Пашков.
Государственные контракты на суммы свыше 1 миллиарда рублей не должны иметь 100% авансирования, начинать крупные стройки можно лишь при наличии проектно-сметной документации, заявил глава администрации Кремля Сергей Иванов.
"Нужно сделать две вещи, в целом, по госзакупкам. Крупные госконтракты, а мы уже определились, что такое крупные – свыше миллиарда рублей… не должно быть 100%-ного авансирования, это пункт номер один", — сказал Иванов журналистам.
Он добавил, что, как правило, коррупционные дела возникают на стройках. "Строить что-то можно только при наличии проектно-сметной документации", — подчеркнул он.
В качестве примера Иванов привел космодром "Восточный", пишет РИА "Новости". "Вот, на "Восточном", почему изначально возникла проблема? Начали стройку без проектно-сметной документации. Пойди, потом, проверь – правильно, неправильно строили, столько бетона заливали, не столько", — сказал он.
По словам Иванова, стройки должны проходить поэтапно, и отчитываться нужно по итогам каждого этапа — и только после этого начинать финансирование следующего этапа.
Кроме того, необходимо усиливать финансовый контроль, добавил он.