Дефицит бюджета Петербурга в 2016 году вырастет на 8 млрд рублей
ЗакС Петербурга принял ряд поправок в проект бюджета города на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов. В частности были приняты поправки губернатора Георгия Полтавченко, согласно которой суммарное увеличение расходов на 2016 год составляет 8,392 млрд рублей. Доходы увеличиваются на 383 млн рублей за счет уточнения перечислений из федерального бюджета. Дефицит бюджета увеличивается на 8,009 млрд рублей. Этот рост сбалансирован увеличением источников внутреннего финансирования, то есть за счет заимствований Петербурга.
С учетом данных поправок доходы бюджета Петербурга в 2016 году составят 432,9 млрд рублей, расходы – 491,6 млрд рублей, дефицит будет равен 58,6 млрд рублям.
В частности, в 2016 году будут увеличены расходы адресной инвестиционной программы Петербурга на 8,677 млрд рулей. Кроме этого, в соответствии с поправкой губернатора города предусмотрены дополнительные средства – 3,348 млрд рублей на субсидирование общественного транспорта. В результате субсидии на указанные цели в 2016 году составят 25,426 млрд рублей, что позволит снизить темпы роста стоимости разовых тарифов на проезд для населения.
Значительное увеличение расходов в 2016 году предусмотрено также по комитету по здравоохранению (на 718 млн рублей), предусмотрены допрасходы на приобретение новых вагонов метрополитена (плюс 409 млн рублей), на создание парковок на территории Петербурга (плюс 150 млн рублей).
Сокращение расходов бюджета на 2016 год осуществлено прежде всего по расходам на обслуживание государственного долга – на 5,159 млрд рублей, так как в текущем году фактические заимствования будут меньше плановых. Но только этого сокращения недостаточно для сбалансированности бюджета, поэтому увеличивается дефицит и соответственно источники его погашения – заимствования Петербурга.
Депутаты ЗакСа Петербурга поддержали в первом чтении законопроект "О законодательной инициативе о принятии Федерального закона "О внесении изменений в статью 95 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". "За" проголосовали 37 депутатов, "против" - 2.
Как рассказал автор законопроекта депутат Григорий Явлинский, корректировке подвергается статья 95 в части изменения оснований и порядка одностороннего отказа от исполнения контракта. "В действующем законе есть одностороннее расторжение контракта со стороны госзаказчика, что приводит к тому, что только за 10 месяцев 2015 года 3240 контрактов ценой более 8 млрд. рублей были разорваны. Это означает, что во-первых, что конкуренция из сферы госзакупок устранена, во-вторых, госзаказчик избирает подрядчика по субъективным критериям. В-третьих, в итоге резко снижена поддержка малого и среднего бизнеса за счет госзаказа", - прокомментировал депутат Явлинский.
Корректировка 95 статьи требуется, чтобы ограничить действия государственного заказчика. Для этого автор проекта, в частности, предлагает установить исчерпывающий перечень причин отказа при расторжении контакта. А также проводить экспертизу в случае поставки некачественных товар или выполнения некачественно услуг по контракту, и расторгать его лишь тогда, когда нарушения подтверждены. Также проектом предлагается внесение изменений в части введения процедуры обжалования решения заказчика об одностороннем расторжении контракта в ФАС России. При этом предусматривается возможность ФАС России приостановить расторжение контракта на срок рассмотрения соответствующей жалобы и выдать заказчику предписание о продолжении исполнения контракта с отобранным исполнителем. Также в законопроекте предусмотрено, что контрольный орган не вправе давить оценку выводам экспертной организации.
В итоге, данные изменения в законодательство о госзакупках позволят сэкономить бюджетные средства, заключил автор законопроекта.