При Минстрое создан научно-экспертный совет по ценообразованию
Решение о создании Научно-экспертного совета (НЭС) во главе с заместителем Министра Еленой Сиэрра было принято в конце октября. Приказ о его создании вступил в силу.
«Наш приоритет в формировании единой схемы ценообразования - это достоверные источники информации и прозрачные принципы ценообразования. Научно-экспертный совет создан как раз для формирования понятных правил игры и разработки корректных формул» - прокомментировала замглавы Минстроя России Елена Сиэрра.
В рамках реформирования ценообразования в строительстве основной задачей НЭС станут вопросы эффективного управления стоимостью строительства и повышения контроля в сфере ценообразования: в частности, проверка проектов сметных нормативов до их внесения в Федеральный реестр параллельно с актуализацией сметных нормативов, уже внесенных в Федеральный реестр.
В состав Научно-экспертного совета при Минстрое России вошло 17 ведущих экспертов отрасли, в том числе директор департамента финансов Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Владимир Мешков, глава федерального автономного учреждения «Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов» (ФАУ «ФЦЦС») Сергей Фокин, управляющий директор ОАО «Федеральный центр проектного финансирования» Илья Пономарёв, генеральный директор Московского центра ценообразования в строительстве (МЦЦС) «Мосстройцены» Лариса Подгорная, представители стройкомплекса России.
В круг уточнённых задач НЭС войдёт выработка решений, алгоритмов, предложений и рекомендаций по вопросам реформирования системы ценообразования и сметного нормирования в строительстве, а также проверка (актуализация) сметных нормативов, включенных в Федеральный реестр. Разработка предложений по пересмотру и исключению сметных нормативов из Федерального реестра также входит в сферу компетенции Научно-экспертного совета.
"Для решения этих и других задач, Совет будет готовить аналитические материалы, нормативные правовые акты и методические документы, предоставлять свои рекомендации по разработанным проектам сметных нормативов, участвовать в решении блока вопросов, связанных с деятельностью Минстроя России в сфере ценообразования и сметного нормирования в строительстве. Данные мероприятия направлены в том числе на реализацию мероприятий по борьбе с коррупцией", - пояснили в министерстве.
Как отмечают в Минстрое, организационно-техническое обеспечение деятельности Научно-экспертного совета может быть возложено на ФАУ «ФЦЦС».
Минстрой РФ предлагает разрешить регионам самим определять индексы роста тарифов на отдельные виды коммунальных услуг в рамках установленного федеральным центром роста совокупного платежа.
Как сообщил замминистра Андрей Чибис, совокупный платеж, который включает в том числе и платежи за электроэнергию, а также тепло, производимое в режиме комбинированной выработки, на которые сегодня федеральные органы власти в лице Федеральной антимонопольной службы могут устанавливать предельные индексы роста, включая минимальные.
"Наша позиция как министерства – устанавливать предельные минимальные индексы недопустимо. В рамках тех ограничений, которые есть и спущены субъектам со стороны правительства РФ, у субъектов должно быть полная свобода по регулированию отдельных отраслей", – сказал Чибис.
По его словам, пишет РИА «Новости», если региональные власти обоснованно захотят установить рост тарифа на воду выше, чем это предусмотрено прогнозом, то они вправе это сделать, но должны будут скомпенсировать его меньшим ростом тарифа, например, на электричество. Однако предельные минимальные индексы не дают им этого сейчас сделать, пояснил Чибис. По его словам, из-за такой практики регионам не удается обеспечить привлечение инвестиций и заключение новых концессий в сферах водоснабжения и теплоснабжения.
Замминистра также отметил, что требуемый минимальный уровень роста тарифа в регионе зачастую не совпадает с расчетами, произведёнными на федеральном уровне.